為全面建設人才強區(qū),加快融入大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展,構建科學規(guī)范、精準有效的高層次人才評審機制,根據(jù)市區(qū)人才政策的有關規(guī)定,制定本細則。
一、政策依據(jù)
《關于加強對新時代人才工作全面領導進一步落實黨管人才原則的意見》《關于實施“鵬城英才計劃”的意見》《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認管理辦法》等市、區(qū)人才政策的有關規(guī)定。
二、評審原則
龍華區(qū)高層次人才評審工作遵循客觀、公正、公平、公開的原則,以實際能力為衡量標準,不唯學歷,不唯論文,不唯資歷,不唯獎項,突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性,由區(qū)人才工作領導小組辦公室(以下簡稱“區(qū)人才辦”)根據(jù)年度人才工作計劃確定引才規(guī)模,區(qū)人力資源局會同相關主管部門負責具體實施。
三、評審對象和標準
?。ㄒ唬┰u審對象。符合《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認管理辦法》所規(guī)定的龍舞華章計劃B類、C類人才基本資格條件,具有較強創(chuàng)新能力,學術水平較高,專業(yè)成就突出,對我區(qū)支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展具有重大影響,可產生重大經濟、社會效益的人才。
1.年齡要求。申請龍舞華章計劃B類、C類人才年齡應在45周歲以下。特別優(yōu)秀或貢獻特別突出的,年齡條件可適當放寬。
2.申報周期和時間。龍華區(qū)高層次人才評審原則上每季度舉行一次。申報人一年最多可申報兩次,且第二次申報評審時必須有符合評審要求的新業(yè)績或其他相關材料。
?。ǘ┰u審標準。以《深圳市龍華區(qū)高層次人才確認管理辦法》中關于龍舞華章計劃B類、C類人才的界定為基準:
1.B類人才。在任期內的國家各部委、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級城市高層次人才,以及深圳市海外高層次C類人才、后備級人才。
2.C類人才。符合區(qū)成長型高層次人才認定標準,或區(qū)成長型高層次人才認定標準未涵蓋但具備相應能力水平、貢獻突出的人才。
3.B、C類人才按照專業(yè)領域和技能類別,分為基礎研究類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、文化體育類、技能類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、經營管理類、工程技術類、專業(yè)服務類及其他類別。
四、評審組織和實施
?。ㄒ唬<医M成。區(qū)人力資源局依據(jù)申請人的專業(yè)領域,聘請具備下列條件之一的國內外同行專家組成專業(yè)評審小組進行評審:
1.中國科學院、工程院院士以及發(fā)達國家科學院、工程院院士;
2.國(境)外重大科技項目首席科學家、重大工程項目首席工程技術專家;
3.國家級重點學科、重點實驗室、工程研究(技術)中心、工程實驗室首席科學家;
4.國家級海外高層次人才計劃專家、“長江學者獎勵計劃”特聘教授、國家杰出青年科學基金獲得者、中科院“百人計劃”入選者;
5.在國內外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家;
6.在相應領域取得杰出成就的其他專家。
專業(yè)評審小組人數(shù)由不少于5人的單數(shù)組成,其中區(qū)外專家的比例不低于60%。
?。ǘ┰u審程序。
1.背景調查。區(qū)人力資源局組織或委托第三方機構對申請人進行背景調查。一是通過專業(yè)信息平臺核準人才信息真實性,查清高層次人才個人基本信息、學歷學位、履歷信息等基本情況。二是采用實地走訪、電話訪談、同事同行評價等多種形式,多方位確定人才道德、能力及實績情況。
2.專家評審。區(qū)人力資源局根據(jù)申請人所屬層級、專業(yè)、領域,組織專家分類組建若干專業(yè)評審小組。一是由專業(yè)評審小組牽頭,結合行業(yè)領域特點,構建動態(tài)評審指標體系。結合背景調查情況對人才的效能發(fā)揮程度、與龍華區(qū)產業(yè)匹配程度、與龍華區(qū)未來發(fā)展契合程度等方面進行綜合測評。二是專業(yè)評審小組以通訊或會議評審的方式對申請材料進行評判。評審專家對申請人的知識水平、技能水平、綜合素養(yǎng)、科研成果、發(fā)展?jié)摿?、學術貢獻、經濟社會影響力等多方面進行綜合評價。三是由專業(yè)評審小組出具書面意見,作出同意或不同意推薦的最終判斷。得到所在專業(yè)評審小組半數(shù)以上專家同意推薦的申請人入選龍華區(qū)高層次人才擬認定名單,未能得到半數(shù)以上專家同意推薦的申請人視為評審未通過。
對區(qū)成長型高層次人才認定標準未涵蓋但具備相應能力水平、貢獻突出的人才,除通訊評審外還須進行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審中,申請人應自帶相關材料,主要包括自我介紹的PPT(特長、產品與技術成果、成效等)、成果展示(必要時)等,并按要求進行答辯測評。綜合通訊評審及現(xiàn)場評審意見后,形成擬認定名單。
3.征求意見。擬認定名單應征求區(qū)科創(chuàng)、工信、應急管理、市場監(jiān)管、稅務、公安等相關部門意見。區(qū)科創(chuàng)部門、工信部門負責對人才的科研創(chuàng)新水平、與區(qū)產業(yè)發(fā)展需求等方面提出意見。應急管理、市場監(jiān)管、稅務、公安等部門負責審核人才及所屬企業(yè)在各相關領域是否存在嚴重違法違規(guī)行為。經審核無異議的,由區(qū)人力資源局按規(guī)定和程序辦理。
五、評審紀律和監(jiān)督
?。ㄒ唬┰u審專家應當以科學的態(tài)度和方法,嚴格依照評審工作的有關程序和標準,實事求是、獨立、客觀、公正地對申請人作出評價和判斷;不得擅自披露、使用申請人的技術或商業(yè)秘密;不得索取或接受申請人以及相關人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處;評審專家與申請人存在利益關系,或其他可能影響評審公正的,應當主動申請回避。
?。ǘ┥暾埲撕屯扑]單位在評審過程中應當配合評審實施部門和承辦機構工作,按要求提供與評審有關的全部資料和信息,保證所提供資料、信息的真實、有效。
?。ㄈ┰u審實施部門和承辦機構的工作人員應當嚴格遵守評審規(guī)則和程序,不得違反保密規(guī)定擅自泄露評審資料、評審專家名單、評審結果,不得向評審專家施加任何影響,不得利用工作之便謀取不正當利益。
?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€人均有權向區(qū)人力資源局投訴或舉報影響評審工作科學、客觀、公正、公平開展的行為。有關人員在評審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處罰、處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
六、其他事項
本細則自2020年1月19日起施行,有效期3年,由區(qū)人力資源局負責解釋。區(qū)其他人才政策中有關規(guī)定與本細則不一致的,以本細則為準。