2023年高新技術(shù)企業(yè)認定和培育入庫申請指南

一、申請內(nèi)容

高新技術(shù)企業(yè)認定。

高新技術(shù)企業(yè)培育入庫。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）

（二）《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）

（三）《深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育資助管理辦法》（深科技創(chuàng)新規(guī)〔2021〕5號）

三、辦理數(shù)量及方式

辦理數(shù)量：無數(shù)量限制。

辦理方式：自愿申報、專家評審、審批機關(guān)審定。

四、申請條件

（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市或深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)，申請認定時須注冊成立一年以上。發(fā)證日期為2021年或2022年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)不能申報，發(fā)證日期為2020年的有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更事項再申請認定。異地遷入且完成整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，須先完成高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷事項再申請認定。

（二）申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的企業(yè)需同時滿足以下兩個條件：

1.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)資格。

2.從未獲得過高新技術(shù)企業(yè)培育入庫資格。

申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須同時申請高新技術(shù)企業(yè)認定。

（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

（四）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

（五）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（六）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（七）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

（八）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。

（九）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

（十）符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）評價入庫條件的企業(yè)（主要條件：職工總數(shù)≤500人、年銷售收入≤2億元、資產(chǎn)總額≤2億元等，評價入庫網(wǎng)址：http://www.innofund.gov.cn），應(yīng)當(dāng)評價入庫后再申請高新技術(shù)企業(yè)認定，并在高新技術(shù)企業(yè)認定申請書注明2023年科技型中小企業(yè)評價入庫編號。

五、申請材料

    （一）登錄全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（https://tyrz.chinatorch.org.cn/），完成企業(yè)注冊，已注冊企業(yè)完善核準(zhǔn)企業(yè)信息。

（二）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（https://sticapply.sz.gov.cn/），完善核準(zhǔn)企業(yè)信息，在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件。

（三）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。

（四）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

（六）經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書），報告封面須帶有經(jīng)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn）備案的二維驗證碼和報告編碼，企業(yè)支付財務(wù)會計報告費用的發(fā)票備查。

（七）符合條件的中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用，和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告原件，專項審計報告封面須帶有經(jīng)注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn）備案的二維驗證碼和報告編碼，專項鑒證報告封面須帶有經(jīng)深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)管理平臺（https://shenzhen.chinatax.gov.cn/ssfw/#/login）備案的二維驗證碼和報告編碼。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）以及深圳市財政局和深圳市稅務(wù)局相關(guān)規(guī)定，出具專項審計報告的中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）需要符合以下條件：

1.出具專項審計報告的會計師事務(wù)所條件

（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

（2）承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

2.出具專項鑒證報告的稅務(wù)師事務(wù)所條件

稅務(wù)師事務(wù)所須在深圳市稅務(wù)局公布的符合條件的高新技術(shù)企業(yè)認定鑒證中介機構(gòu)名單內(nèi)。

重要提示：企業(yè)應(yīng)當(dāng)審慎選擇經(jīng)營正常、誠信良好、符合條件的中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）出具專項審計/鑒證報告,企業(yè)支付專項審計/鑒證報告費用的發(fā)票備查。

（八）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表。

（九）能反映知識產(chǎn)權(quán)核心支撐作用的，2022年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入代表性的銷售合同與發(fā)票。

（十）企業(yè)承諾書。（樣本可在申報系統(tǒng)下載）

高新技術(shù)企業(yè)認定和高新技術(shù)企業(yè)培育入庫實行無紙化申報，專家評審依據(jù)以電子材料為準(zhǔn)。申請企業(yè)提交電子材料后不需要向我委提交紙質(zhì)申請材料，但需要打印裝訂一套完整紙質(zhì)申請材料并加蓋印章后自行存檔待查（存檔時間不少于六年）。我委將會同市財政局、市稅務(wù)局對企業(yè)存檔紙質(zhì)申請材料進行抽查或要求申請企業(yè)補充提供，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或與電子申請材料不一致的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

電子材料包括：

1.營業(yè)執(zhí)照;

2.申報書封皮（法人簽字加蓋公章，原件掃描）;

3.近三年財務(wù)審計報告（審計人員簽字蓋簽字章、加蓋公章，帶二維驗證碼和報告編碼的原件掃描）;

4.近一年高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告/鑒證報告（審計/鑒證人員簽字蓋簽字章、加蓋公章，帶二維驗證碼和報告編碼的原件掃描）;

5.近三年研發(fā)費用專項審計報告/鑒證報告（審計/鑒證人員簽字蓋簽字章、加蓋公章，帶二維驗證碼和報告編碼的原件掃描）;

6.近三年企業(yè)所得稅納稅申報表（納稅申報表請登錄電子稅務(wù)局app下載）;

7.研究開發(fā)組織管理水平證明材料;

8.企業(yè)職工總數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;

9.上年度與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)的代表性的銷售合同與發(fā)票；

10.企業(yè)研究開發(fā)活動匯總表、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表須上傳簽字掃描件，包含填報人簽字和公章、中介機構(gòu)（會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所）審計/鑒證人員簽字、簽字章和公章。

六、申請表格

本指南規(guī)定提交的表格，登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報。

七、受理機關(guān)

（一）受理機關(guān)：深圳市科技創(chuàng)新委員會

（二）申報受理時間

企業(yè)同一年度只能申報一批次高新技術(shù)企業(yè)認定，高新技術(shù)企業(yè)培育入庫必須和高新技術(shù)企業(yè)認定同批次申請。每批次截止時間前企業(yè)提交后可撤回修改，截止時間后已提交的不予退回。如企業(yè)填報后不愿當(dāng)批次申報，可選擇保存不提交，待下批次再提交。

第一批：

網(wǎng)上申報受理時間：

2023年5月15日--2023年6月8日（截止至18:00）

第二批：

網(wǎng)上申報受理時間：    

2023年6月10日--2023年7月6日（截止至18:00）

第三批：

網(wǎng)上申報受理時間：   

2023年7月8日--2023年8月3日（截止至18:00）

第四批：

網(wǎng)上申報受理時間：   

2023年8月5日--2023年8月31日（截止至18:00）

第五批：

網(wǎng)上申報受理時間：   

2023年9月2日--2023年9月28日（截止至20:00）

（三）咨詢電話    0755-26037122

八、決定機關(guān)

全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

九、辦理程序

企業(yè)自我評價——“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記——深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)注冊登記——網(wǎng)上申報——向市科技創(chuàng)新委員會提交申請材料——市科技創(chuàng)新委員會組織專家評審——深圳市高新技術(shù)企業(yè)認定辦公室審查認定——全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示審查——全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公告、頒發(fā)證書——市科技創(chuàng)新委員會確定高新技術(shù)企業(yè)培育入庫條件——市科技創(chuàng)新委員會公示、公告高新技術(shù)企業(yè)培育入庫名單

十、辦理時限

成批處理

十一、證件及有效期限

證    件：證書

有效期限：三年

十二、審批的法律效力

憑高新技術(shù)企業(yè)證書享受稅收優(yōu)惠政策

附件：2023年高新技術(shù)企業(yè)專項鑒證稅務(wù)師事務(wù)所名單

備注：

1．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料；知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，應(yīng)提交只有一個權(quán)屬人在申請時使用的承諾書。知識產(chǎn)權(quán)主要是2020年-2022年取得。

2．科研項目立項證明：項目變更的需提供項目變更審批材料，已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告。

3．科技成果轉(zhuǎn)化：總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。

4．研究開發(fā)的組織管理：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)費用輔助賬；研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。