各有關(guān)單位：
為支持本市企業(yè)組團(tuán)開拓國內(nèi)市場，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)等文件，我局制定了《深圳市商務(wù)局市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市商務(wù)局
2020年9月8日
深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程
第一章 總則
第一條 為支持本市企業(yè)組團(tuán)開拓國內(nèi)市場，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號）、《〈關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字〔2016〕149號）以及《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于本市年度市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃，對本市組展承辦單位承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用給予資助。
第三條 本規(guī)程資助資金由市本級財(cái)政預(yù)算安排，遵循深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的各項(xiàng)管理規(guī)定。
第四條 市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃資金使用應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配的原則，實(shí)行總額控制、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價的管理模式，確保資金使用效率。
第二章 項(xiàng)目申報
第五條 市商務(wù)部門通過征求各區(qū)（新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）及相關(guān)部門意見，初步選定年度市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，對外發(fā)布擬開展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃組展單位申報通知，明確申報條件、受理時間和申報材料編制要求。
第六條 申報單位按通知要求，提交市外國內(nèi)展會重點(diǎn)項(xiàng)目組展單位申請。
第七條 申報項(xiàng)目應(yīng)同時具備以下條件：
?。ㄒ唬┙M展單位在深圳市注冊成立、具備法人資格的企事業(yè)單位或具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會組織；
?。ǘ┱箷?xiàng)目列入年度市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃；
（三）組團(tuán)展位數(shù)為15個以上（含15個）標(biāo)準(zhǔn)展位或組團(tuán)展位面積為135平方米以上（含135平方米）；
（四）參展企業(yè)須為在深圳市注冊的企業(yè)，參展展品須為深圳制造的產(chǎn)品。
第八條 申報單位應(yīng)提交以下申報資料：
（一）申報單位基本情況；
?。ǘ┩鶎谜箷蚱渌箷M展經(jīng)驗(yàn)介紹；
?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)情況；
?。ㄋ模┙M團(tuán)參展計(jì)劃及工作方案；
?。ㄎ澹┵M(fèi)用測算及資金籌措方案；
?。┏兄Z函；
?。ㄆ撸┢渌麘?yīng)提供的材料。
第九條 市商務(wù)部門制定綜合標(biāo)準(zhǔn)，以評審方式確定年度市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃。評審工作采用專家評審方式進(jìn)行，對組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗(yàn)、資金保障能力、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算合理性等方面進(jìn)行評估，按評審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)原則選定項(xiàng)目及組展單位，確定市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃，通過市商務(wù)部門網(wǎng)站公布。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)列入市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目及組展單位不得隨意變更、取消，如確有客觀原因無法按計(jì)劃實(shí)施的，組展單位應(yīng)在展會舉辦前60天報市商務(wù)部門審定。無特殊原因，隨意變更、取消組展計(jì)劃的單位將被要求整改，并取消2年申報市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃的資格。
第十一條 市政府批準(zhǔn)的其他展覽項(xiàng)目納入年度市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目計(jì)劃。
第三章 支持范圍和方式
第十二條 本規(guī)程對組展單位承擔(dān)的本市企業(yè)組團(tuán)參加市外國內(nèi)展會的實(shí)際展位費(fèi)、搭建裝修費(fèi)，以及會務(wù)費(fèi)、承辦費(fèi)、中心展位裝修和配套活動費(fèi)用等予以資助。一次展會只資助一個組展單位組織的組團(tuán)參展活動。
第十三條 支持標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┱刮毁M(fèi)：對組展單位及參團(tuán)企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的展位費(fèi)（包括展館管理費(fèi)、展具租賃費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用）給予資助，據(jù)實(shí)核定。組團(tuán)展位數(shù)（含中心展臺)應(yīng)為15個標(biāo)準(zhǔn)展位及以上或組團(tuán)展位面積（含中心展臺)為135平方米及以上，中心展臺原則上不超過6個標(biāo)準(zhǔn)展位且不超過組團(tuán)展位面積的20%（對中心展臺面積有具體要求的另議）。
?。ǘ┭b修費(fèi)：對為展示深圳展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一搭建裝修費(fèi)，企業(yè)展臺按照每標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，中心展臺裝修原則上按照每標(biāo)準(zhǔn)展位不超過15000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助（對中心展臺裝修有具體要求的另議）。
（三）會務(wù)費(fèi)：對組展單位的差旅費(fèi)、展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)、宣傳費(fèi)等會務(wù)費(fèi)給予資助，資助金額不超過項(xiàng)目資助總金額的20%。其中：
1.差旅費(fèi)：對組展單位工作人員按不超過5人/次，在展會期間給予交通、食宿費(fèi)用補(bǔ)助。交通參照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》其余人員標(biāo)準(zhǔn)報銷，食宿費(fèi)按每人每天330元標(biāo)準(zhǔn)報銷。
2.展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)：每次不超過2萬元，據(jù)實(shí)核定。
3.宣傳費(fèi)：每次不超過5萬元，據(jù)實(shí)核定。
?。ㄋ模┏修k費(fèi)：對組展單位組團(tuán)勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)用等給予每次5萬元資助。
?。ㄎ澹┡涮捉?jīng)貿(mào)活動費(fèi)：對舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會或推介會等組團(tuán)配套活動發(fā)生的場地租金、會場布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用給予資助。每次展會配套經(jīng)貿(mào)活動費(fèi)資助金額不超過15萬元，據(jù)實(shí)核定。
第四章 資助申請
第十四條 市商務(wù)部門通過官方網(wǎng)站發(fā)布市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資助計(jì)劃申請指南，受理年度重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資助申請。
第十五條 組展單位按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“一事一報，事后申報”的原則，向市商務(wù)部門辦理相關(guān)資助申請。提交材料包括：
?。ㄒ唬┦型鈬鴥?nèi)展會重點(diǎn)扶持項(xiàng)目申請書；
（二）展位費(fèi)合同或組委會展位確認(rèn)函、招展通知及展位費(fèi)原始單據(jù)；
?。ㄈ┭b修費(fèi)合同及原始單據(jù)；
?。ㄋ模┬麄髻M(fèi)合同及原始單據(jù)；
?。ㄎ澹┻\(yùn)輸費(fèi)合同及原始單據(jù)；
?。┡涮捉?jīng)貿(mào)活動費(fèi)合同及原始單據(jù)；
?。ㄆ撸┏修k費(fèi)單據(jù)；
?。ò耍﹨⒄蛊髽I(yè)繳納展位費(fèi)證明；
?。ň牛┢渌嚓P(guān)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)；
?。ㄊ﹨⒄蛊髽I(yè)名錄；
?。ㄊ唬﹨⒄箍偨Y(jié)報告（展會基本情況、深圳展團(tuán)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、參加企業(yè)數(shù)量、展位數(shù)、成交額、取得成果、2個以上企業(yè)開拓市場的典型案例、經(jīng)驗(yàn)與不足等）；
?。ㄊ┱箷嚓P(guān)照片（包括但不限于中心展位照片、企業(yè)展位照片、參展人員及展品照片等）；
（十三）展會現(xiàn)場5分鐘以內(nèi)的、清晰完整體現(xiàn)展區(qū)總體情況、每個展位情況及配套活動的視頻資料；
?。ㄊ模┢渌麘?yīng)提供的材料。
第十六條 組展單位資助申請材料由市商務(wù)部門初審，審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，市商務(wù)部門復(fù)核審定并辦理資金撥付手續(xù)。審核過程中需補(bǔ)充申請材料的，申請單位須在10個工作日內(nèi)補(bǔ)充材料，逾期將不受理。
第十七條 市商務(wù)部門根據(jù)審核結(jié)果編制項(xiàng)目資助計(jì)劃，并在市商務(wù)部門網(wǎng)站公示7個工作日。對公示項(xiàng)目無異議或者異議不成立的，形成項(xiàng)目儲備，編入部門預(yù)算。市商務(wù)部門根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況下達(dá)資助計(jì)劃，辦理撥付手續(xù)。
第十八條 項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)遵循“量入為出，適度從緊，重點(diǎn)支持，?？顚Ｓ?rdquo;的原則，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，不得挪用和超預(yù)算安排支出，超支不補(bǔ)。
第五章 監(jiān)督管理和績效評價
第十九條 市商務(wù)部門依據(jù)規(guī)定組織開展績效評價工作。
第二十條 市商務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況,對由組展單位負(fù)責(zé)審核的項(xiàng)目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。
第二十一條 組展單位對組展參展安全工作承擔(dān)主體責(zé)任。各單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，在出展前組織參展人員開展安全教育，建立安全風(fēng)險防范及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，并做好展團(tuán)的交通運(yùn)輸、展位搭建等各環(huán)節(jié)的安全保障，確保將展會安全主體責(zé)任落實(shí)到位。組展工作出現(xiàn)嚴(yán)重安全責(zé)任問題的，取消組展單位2年申報市外國內(nèi)展會重點(diǎn)支持計(jì)劃資格。
第二十二條 組展單位對上報材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。虛報參展展位數(shù)量和金額、提供偽造及不實(shí)核銷材料騙取政府資金資助，或采取其他不正當(dāng)手段獲取政府資金資助的組展單位應(yīng)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并取消2年申報市外國內(nèi)展會重點(diǎn)扶持計(jì)劃資格。
第二十三條 組展單位應(yīng)配合有關(guān)部門完成相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)驗(yàn)收、績效評價、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等工作。
第二十四條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持第三方的立場和行為規(guī)范，確保項(xiàng)目申報材料審核過程的獨(dú)立、客觀、公正。對在項(xiàng)目評審、審計(jì)以及提供其他服務(wù)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其對項(xiàng)目評審、審計(jì)以及提供其他服務(wù)的資格，列入不誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成專項(xiàng)資金損失的，依法追究其法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 參與評審的專家利用評審機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消專家資格；依法應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)程由市商務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)程自2020年9月1日起實(shí)施，有效期五年。
