第一章 總則

　　第一條 為充分發(fā)揮寶安區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房資源配置和服務經(jīng)濟發(fā)展的功能作用，加大對重點企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)平臺機構的支持力度，促進寶安區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》和寶安區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境“1+5”等文件，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱政策性產(chǎn)業(yè)用房，是指為滿足轄區(qū)重點企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)平臺機構發(fā)展空間需求，經(jīng)寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組同意，按政策使用的產(chǎn)業(yè)用房。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房按物業(yè)用途可分為辦公研發(fā)類和生產(chǎn)廠房類等產(chǎn)業(yè)用房。

　　第三條 政策性產(chǎn)業(yè)用房管理工作決策機構為寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組（簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)籌政策性產(chǎn)業(yè)用房管理工作，審定政策性產(chǎn)業(yè)用房的規(guī)劃建設、購買、租賃、準入、管理、優(yōu)惠政策、調(diào)劑退出等重大事項，研究解決政策性產(chǎn)業(yè)用房相關政策落實過程中的重大問題，監(jiān)督檢查政策性產(chǎn)業(yè)用房工作落實情況。領導小組辦公室負責日常工作。

　　第四條 區(qū)公共物業(yè)管理局、區(qū)屬國有企業(yè)等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(或運營)單位應定期向領導小組辦公室報送可供安排使用的產(chǎn)業(yè)用房情況；社會企業(yè)、其他機構（個人）等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權單位可自愿向領導小組辦公室報送可供安排使用的產(chǎn)業(yè)用房情況，領導小組辦公室整理匯總后，報領導小組同意，納入全區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房房源動態(tài)信息庫。

　　區(qū)公共物業(yè)管理局、區(qū)屬國有企業(yè)等產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權單位可根據(jù)市、區(qū)相關規(guī)定，經(jīng)領導小組審定同意，依法委托第三方專業(yè)運營機構負責政策性產(chǎn)業(yè)用房的日常運營管理。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房空置期超6個月的，產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位報領導小組辦公室同意后，可自行招租，招租完成后向領導小組辦公室報備。

　　第五條 企業(yè)（機構）申請租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的，區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門應當按照本辦法規(guī)定組織進行公開遴選。

 

第二章 準入條件

　　第六條 申請租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構），注冊地須在寶安區(qū)或承諾在簽訂租賃合同后三個月內(nèi)將注冊地遷入寶安區(qū)，并達到能耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等要求；且應當符合下列條件之一：

　　（一）互聯(lián)網(wǎng)、生物、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；

　　（二）生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍民融合以及機器人、可穿戴設備和智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)；

　　（三）總部經(jīng)濟、金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、科技服務、專業(yè)服務等現(xiàn)代服務業(yè)；

　?。ㄋ模┫冗M制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點支持的其它產(chǎn)業(yè)；

　　（五）對寶安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商引資發(fā)揮重大作用的科研機構、行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及經(jīng)具有資質(zhì)的第三方機構評估的著名經(jīng)濟類研究機構等非營利性機構；

　?。﹨^(qū)政府引進的重大項目。

　　第七條 申請辦公研發(fā)類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構），除符合本辦法第六條規(guī)定入駐條件外，還應同時符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┥鲜衅髽I(yè)、民營領軍企業(yè)、重點文化創(chuàng)意企業(yè)、深圳市孔雀團隊等單位創(chuàng)辦成立的企業(yè)（機構）；

　?。ǘ┏峙平鹑谄髽I(yè)總部、金融企業(yè)一級分支機構等重點金融機構；

　?。ㄈ┡c區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及著名的經(jīng)濟類研究機構等非營利性機構；

　?。ㄋ模┥夏甓燃{稅額500萬元以上，且上年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）5000萬元以上的轄區(qū)內(nèi)企業(yè)；

　?。ㄎ澹┥夏甓燃{稅額1000萬元以上，且上年度產(chǎn)值（營業(yè)收入）1億元以上的新引進重點企業(yè)；或承諾入駐后2年內(nèi)年納稅額1000萬元以上，且年產(chǎn)值（營業(yè)收入）1億元以上；

　?。┮?guī)模以上國家高新技術企業(yè)總部（實驗室）；

　?。ㄆ撸﹨^(qū)政府重點培育或引進的對我區(qū)科技創(chuàng)新具有重大帶動作用的企業(yè)或科研機構。

　　第八條 申請生產(chǎn)廠房類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構），除符合本辦法第六條規(guī)定入駐條件外，還應同時符合下列條件之一：

　?。ㄒ唬┥夏甓犬a(chǎn)值1億元以上；

　　（二）入駐項目總投資額不低于5000萬元；

　　（三）入駐項目投資強度（投資總額/用房面積）不低于2萬元/平方米。

 

第三章 扶持和配置標準

　　第九條 企業(yè)（機構）符合本辦法第六、第七、第八條規(guī)定的入駐條件，獲準入駐政府（含事業(yè)單位）產(chǎn)權政策性產(chǎn)業(yè)用房的，租金標準按照該物業(yè)市場租賃評估價格的50%確定，優(yōu)惠期原則上不超過3年。

　　第十條 企業(yè)（機構）符合第六、第七、第八條規(guī)定的入駐條件，獲準入駐其他產(chǎn)權政策性產(chǎn)業(yè)用房的，租金標準原則上不高于該物業(yè)市場租賃評估價格，租賃后每年可向區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請50%租金的補貼，補貼期原則上不超過3年。

　　第十一條 企業(yè)（機構）為滿足自身發(fā)展，申請租賃面積超出本辦法配置標準部分的，超出標準部分租金按市場租賃價確定，不享受租金優(yōu)惠或補貼。

　　第十二條 政策性產(chǎn)業(yè)用房面積配置堅持“滿足自用需求”的原則，按本辦法規(guī)定標準進行配置；企業(yè)（機構）申請租用面積低于本辦法配置標準的，按申請租用面積配置。政策性產(chǎn)業(yè)用房首次租賃合同期限原則上不超過8年；政策性產(chǎn)業(yè)用房的市場租賃評估價格由區(qū)公共物業(yè)管理局委托具有資質(zhì)的第三方評估機構確定。

　　第十三條 申請租用辦公研發(fā)類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構），按以下標準配置租賃面積：

　?。ㄒ唬┓菭I利性機構按照實際入駐人員辦公規(guī)模配置，參照《寶安區(qū)行政事業(yè)單位辦公用房調(diào)配及使用管理實施細則》（深寶規(guī)【2015】8號）執(zhí)行，單個企業(yè)（機構）最高不超過10000平方米；

　?。ǘ┢髽I(yè)按照上年度納稅額配置，每1萬元配置1平方米，最高不超過10000平方米。

　　第十四條 申請租用生產(chǎn)廠房類產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構），可自選以下一種標準配置租賃面積：

　?。ㄒ唬┌错椖客顿Y額，每2萬元配置1平方米；

　?。ǘ┌雌髽I(yè)上年度產(chǎn)值，每1萬元配置1平方米；

　?。ㄈ┌雌髽I(yè)上年度納稅額，每1000元配置1平方米。

　　第十五條 企業(yè)（機構）對寶安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和招商引資有重大作用且符合下列條件之一的，需突破上述租金優(yōu)惠、補貼標準、面積配置標準的，需報請領導小組審定同意：

　?。ㄒ唬┟磕隇閷毎舱猩桃M單個項目投資額不低于5億元的非營利性機構；

　　（二）為寶安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起引領作用的著名經(jīng)濟科研類研究機構。

 

第四章 配置程序

　　第十六條 根據(jù)《寶安區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目遴選及用地用房保障暫行辦法》（深寶規(guī)【2017】17號），申請租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構）可向轄區(qū)街道辦或產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位提出申請，街道辦或產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位提交區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門組織遴選；也可直接向區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門提出申請。

　　申請租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構）應當提供以下材料：

　?。ㄒ唬┱咝援a(chǎn)業(yè)用房申請表及申請報告，內(nèi)容應包括但不限于：企業(yè)基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)核心團隊成員及企業(yè)項目簡介、未來三年的發(fā)展預測、申請政策性產(chǎn)業(yè)用房的使用計劃及其年預期經(jīng)濟效益、社會效益等;

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及稅務登記證復印件或民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書復印件（驗原件），“三證合一”的只提供一證即可;

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人代表身份證復印件和委托代理人身份證復印件（驗原件）；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)上年度納稅證明原件（納稅人自行登陸國稅、地稅電子稅務局打?。?；

　　（五）上一年度的財務審計報告復印件，新注冊企業(yè)提供驗資報告復印件;

　　（六）非營利性機構需提供與區(qū)政府簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議或區(qū)政府有關會議議定文件;

　?。ㄆ撸﹫龅刈杂贸兄Z書；

　　（八）注冊地不在寶安的企業(yè)或者其他機構還應提交簽訂租賃合同后三個月內(nèi)將注冊地遷入寶安區(qū)承諾書；

　?。ň牛┢渌仨毜淖C明材料。

　　第十七條 區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門應當按照本辦法規(guī)定開展對有意向入駐政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)（機構）進行遴選，制定遴選方案，報領導小組辦公室。

　　第十八條 領導小組辦公室會同區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位，根據(jù)政策性產(chǎn)業(yè)用房房源情況和企業(yè)申請需求情況，擬定政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案（包括入駐名單、租賃位置、租賃面積、租賃價格、租賃期限、辦理時限等），提交領導小組審定。

　　第十九條 領導小組根據(jù)工作需要召開領導小組會議，審定政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案。

　　政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案經(jīng)領導小組會議審定后，由領導小組辦公室以書面形式通知產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位。產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位憑書面通知與入駐企業(yè)（機構）簽訂租賃合同，按規(guī)定期限辦理入駐手續(xù)。

 

第五章 監(jiān)督管理

　　第二十條 獲準入駐的企業(yè)（機構），未在規(guī)定時限內(nèi)辦理入駐手續(xù)，經(jīng)領導小組批準同意后，撤銷該企業(yè)（機構）的政策性產(chǎn)業(yè)用房配置方案。

　　第二十一條 產(chǎn)業(yè)用房限承租企業(yè)（機構）自用，不得轉(zhuǎn)租、分租或改變原使用功能。經(jīng)領導小組同意，承租企業(yè)持有50%以上股權的下屬子公司可入駐政策性產(chǎn)業(yè)用房，但承租企業(yè)不得與其簽訂任何物業(yè)租賃使用協(xié)議并收取租金或變相收取租金(如使用費、管理費、服務費等)，否則視為承租企業(yè)轉(zhuǎn)租、分租。

　　第二十二條 入駐企業(yè)（機構）出現(xiàn)以下情形之一的，經(jīng)領導小組批準同意后，產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位應按照合同約定與其解除租賃關系：

　　（一）稅收繳納地和統(tǒng)計關系遷出寶安區(qū)的；

　?。ǘ┥米赞D(zhuǎn)租、分租或改變政策性產(chǎn)業(yè)用房原使用功能的；

　?。ㄈ┐嬖谂撟骷?，騙取政策性產(chǎn)業(yè)用房行為的；

　?。ㄋ模┪催_到承諾事項的；

　?。ㄎ澹┐嬖谄渌贤s定的解除租賃關系情形的。

　　存在上述第（三）項情形的，還應將該企業(yè)（機構）納入企業(yè)誠信不良記錄，向社會公布；同時，5年內(nèi)不再受理其租用政策性產(chǎn)業(yè)用房的申請。

　　第二十三條 入駐企業(yè)（機構）應按要求提交申報材料，自覺接受區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位的監(jiān)督檢查。

　　區(qū)產(chǎn)業(yè)項目牽頭部門和產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位應嚴格按照本辦法要求，做好政策性產(chǎn)業(yè)用房項目審核和帳冊管理，完善審核事項內(nèi)控管理機制；對政策性產(chǎn)業(yè)用房使用情況做好日常抽查和定期巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，對轉(zhuǎn)租、分租或改變政策性產(chǎn)業(yè)用房原使用功能的，嚴格按照本法和租賃合同處理。

　　第二十四條 產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權（或運營）單位與入駐企業(yè)（機構）在簽訂租賃合同時，應在租賃合同中明確約定以上政策性產(chǎn)業(yè)用房出租使用的限制性條款。

 

第六章 附則

　　第二十五條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟促進局負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期三年。