第一章  總則
第一條 為落實《關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號，以下簡稱《若干措施》）和《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》（深發(fā)〔2016〕8號，以下簡稱《提升競爭力若干措施》），規(guī)范深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金技術(shù)創(chuàng)新項目扶持計劃（以下簡稱項目扶持計劃）的組織實施，提高專項資金管理水平和使用效益,實現(xiàn)本市提升技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的政策目標(biāo)，根據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號，以下簡稱《資金管理辦法》）和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2021〕3號），結(jié)合工作實際，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是指經(jīng)市級財政預(yù)算安排，由深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）管理使用，專項用于落實經(jīng)市政府決定的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的專項資金（以下簡稱專項資金）。
本操作規(guī)程所稱項目扶持計劃，是指市工業(yè)和信息化局為落實《若干措施》和《提升競爭力若干措施》有關(guān)“完善制造業(yè)創(chuàng)新體系”“提高工業(yè)基礎(chǔ)能力”“提升企業(yè)專業(yè)化能力”“對認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予支持”等措施，專項設(shè)立納入專項資金年度預(yù)算安排，對我市企業(yè)（以下統(tǒng)稱項目實施單位）實施的符合本操作規(guī)程規(guī)定條件的技術(shù)創(chuàng)新類項目（以下簡稱資助項目），予以專項資金資助的制度性專項計劃。
第三條 本操作規(guī)程是市工業(yè)和信息化局組織實施項目扶持計劃，制定《申報指南》以及對資助項目實行審查與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。
第四條 項目扶持計劃的組織實施應(yīng)遵循公開透明、程序規(guī)范、條件明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰、注重績效、強(qiáng)化職責(zé)原則；實行總額控制、自主申報、形式審查、專項審計、專家評審、征求意見、社會公示、部門決策、績效評價、加強(qiáng)監(jiān)督的閉合式管理模式。強(qiáng)化績效評價，加強(qiáng)項目扶持計劃效果統(tǒng)計分析。
第五條 本操作規(guī)程對資助項目的扶持方式為事后資助，即對已實施完畢、且符合資助條件的項目所實際發(fā)生的費用，按照《若干措施》規(guī)定的一定比例及最高限額予以無償資助，或者對資助項目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以事后獎勵。
 
第二章  工作職責(zé)
第六條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)強(qiáng)化項目扶持計劃組織實施的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，對列入項目扶持計劃的資助項目，實行客觀定性、量化評價的審核核準(zhǔn)制。
市工業(yè)和信息化局主要工作職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)制定和發(fā)布項目扶持計劃的《申報指南》，組織資助項目的申請受理、形式審查、專項審計、專家評審、現(xiàn)場核查、征求意見、擬定項目扶持計劃、社會公示及申訴處理，下達(dá)項目扶持計劃，辦理項目資助資金的撥付手續(xù)；配合市財政部門開展專項資金的重點績效評價，配合審計、監(jiān)察等部門對專項資金管理使用的監(jiān)督檢查等工作；
（二）負(fù)責(zé)提示警示實施單位嚴(yán)格按《申報指南》規(guī)定要求組織資助項目的申請，按時提交審核材料，對所提交資助項目材料的真實性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；按要求開展資助項目的績效自評工作，對存在的問題及時整改；配合政府相關(guān)部門對資助項目的專項審計、專家評審、現(xiàn)場核查，以及監(jiān)督、檢查工作。
第七條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要，在確保審核工作質(zhì)量前提下，可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展本操作規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作。
 
第三章  資助的項目類別、費用范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 項目扶持計劃僅對符合《若干措施》以及《提升競爭力若干措施》的“深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”“制造業(yè)單項冠軍獎勵”“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵”等四個類別的項目予以資助。
第九條 資助項目的類別如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目。項目實施單位實施的，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料研究開發(fā)為主要職責(zé)，經(jīng)市工業(yè)和信息化局認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目。根據(jù)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)階段的不同，分設(shè)深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目和深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目，是指項目實施單位對其內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)為達(dá)到深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件而實施的完善研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項目；
2.深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目，是指項目實施單位對其已獲認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心的內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實施的進(jìn)一步提升其研發(fā)基礎(chǔ)條件與環(huán)境的建設(shè)項目。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。項目實施單位圍繞國家、廣東省和深圳市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聚焦核心基礎(chǔ)零部件與元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)技術(shù)與工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，實施的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，包括深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目和國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。具體內(nèi)容如下：
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，是指項目實施單位實施的符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程重點方向、產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)工藝與性能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平的工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化項目；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，是指項目實施單位實施的，已被列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項計劃且已獲得中央財政專項資金資助的項目。
項目已列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項計劃，但未明確為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目的，按照項目攻關(guān)產(chǎn)品或工藝是否屬于國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）目錄所列的產(chǎn)品或工藝執(zhí)行。
（三）制造業(yè)單項冠軍獎勵項目。項目實施單位長期聚焦特定細(xì)分產(chǎn)品，持續(xù)提升專業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)與服務(wù)能力，在特定細(xì)分產(chǎn)品市場實現(xiàn)領(lǐng)先優(yōu)勢，獲得國家或深圳市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品稱號。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目。項目實施單位已獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
第十條 資助的費用范圍如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目
已獲得深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的，項目實施單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為完善和提升研發(fā)基礎(chǔ)條件和環(huán)境而實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，包括研發(fā)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計與管理等專用軟件、試驗環(huán)境（包括中試線的建設(shè)與改造）、知識產(chǎn)權(quán)等軟硬件設(shè)施投入費用。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。項目實施單位為實施符合本操作規(guī)程第九條所述深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目而實際發(fā)生的費用，包括研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)儀器設(shè)備工具、研發(fā)設(shè)計與管理等專用軟件、試驗材料、技術(shù)服務(wù)（含聯(lián)合委托開發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、測試認(rèn)證）、新建和改造生產(chǎn)場地等費用；
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。不設(shè)資助費用范圍，按中央財政專項資金資助金額的一定比例予以資助。
（三）制造業(yè)單項冠軍獎勵項目
不設(shè)資助費用范圍，按《若干措施》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎勵。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目
不設(shè)資助費用范圍，按本操作規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎勵。
第十一條 資助的標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目
按項目實施單位為實施資助項目實際發(fā)生且符合第十條所列資助費用范圍的總投入的20%，最高500萬元予以資助。其中，深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目資助費用的時限為資助項目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前5個自然年度；深圳市企業(yè)技術(shù)中心提升建設(shè)項目資助費用的時限為資助項目建設(shè)期內(nèi)且不超過申請年度前3個自然年度。
（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目
1.深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。按項目實施單位為實施資助項目實際發(fā)生且符合第十條所列資助費用范圍的總投入的30%，最高1000萬元予以資助。
2.國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。按資助項目獲得中央財政專項資金資助金額給予最高1:1比例的配套資助，但深圳市配套資助資金和中央財政專項資金合計不超過資助項目總投入的50%。
（三）制造業(yè)單項冠軍獎勵項目
對獲得國家“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”稱號的，分別給予300萬元和200萬元的一次性獎勵；對獲得深圳市“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”稱號的，分別給予200萬元和100萬元的一次性獎勵。其中：
同一企業(yè)或同一產(chǎn)品獲得國家級和市級兩項稱號的，按國家級稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；此前已獲得市級稱號獎勵的，按國家級與市級稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)差額予以獎勵。
同一項產(chǎn)品分別獲得“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”和“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”（指項目實施單位基于同一項產(chǎn)品獲得示范企業(yè)稱號）稱號的，按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵；此前已獲“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”獎勵的，按兩類稱號獎勵標(biāo)準(zhǔn)差額予以獎勵。
（四）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目
對獲得工業(yè)和信息化部“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的，給予300萬元的一次性獎勵。
已獲得過市工業(yè)和信息化局國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)項目資助的，不再享受本獎勵政策。
 
第四章  資助項目的條件
第十二條 資助項目的條件由基本條件和專項條件組成。資助項目除必須符合所列各項基本條件外，還必須符合資助項目相對應(yīng)的各項專項條件。
第十三條 資助項目的基本條件如下：
（一）項目實施單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）依法注冊的具有獨立法人資格或按國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的企業(yè)；
（二）項目實施單位成立運行三年以上，建立了規(guī)范的財務(wù)會計以及生產(chǎn)經(jīng)營管理制度；
（三）項目實施單位提交的營業(yè)收入等生產(chǎn)經(jīng)營主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，沒有超出經(jīng)市統(tǒng)計部門認(rèn)定的正常誤差范圍；
（四）項目實施單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單；
（五）資助項目實施地在深圳市；
（六）資助項目的實施起止時間符合《申報指南》對資助項目實施時限的規(guī)定；
（七）資助項目不存在向市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項目扶持計劃多頭或重復(fù)申報的情形；不存在將已經(jīng)納入市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)項目扶持計劃資助的有關(guān)項目費用，重復(fù)納為本操作規(guī)程所列資助項目費用的行為。
符合市政府或市有關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定的項目，以及企業(yè)獲得其他部門獎勵的除外；
（八）資助項目不屬于政府投資建設(shè)或購買服務(wù)的項目；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十四條 資助項目的專項條件如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目專項條件
1.項目實施單位內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已被認(rèn)定為深圳市企業(yè)技術(shù)中心，且遵守和符合市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定（考核）有關(guān)規(guī)定；
2.資助項目屬于認(rèn)定建設(shè)項目的，應(yīng)在申請深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的同時提出資助申請；
3.資助項目屬于提升建設(shè)項目的，應(yīng)在獲取深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定之日起滿兩個自然年度后提出，且實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費用范圍的總建設(shè)費用達(dá)到300萬元以上；對提升建設(shè)的資助項目不設(shè)次數(shù)限制，但相鄰兩次申請資助項目的時間間隔須至少滿一個自然年度，且資助項目已實施完畢。
（二）深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項條件
1.資助項目符合國家、廣東省和我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造發(fā)展方向，產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益；
2.資助項目應(yīng)按照本市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案的有關(guān)規(guī)定辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)，且已實施完畢、竣工驗收合格，實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費用范圍的總建設(shè)費用須達(dá)到500萬元以上；
3.項目實施單位擁有資助項目核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)；
4.資助項目建設(shè)期在申報年度的前三個自然年度內(nèi)。
（三）國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項條件
1.資助項目應(yīng)已納入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項計劃，且已獲得中央財政專項資金支持；
2.資助項目已實施完成并通過工業(yè)和信息化部組織的驗收。
（四）制造業(yè)單項冠軍獎勵項目專項條件
項目實施單位經(jīng)市工業(yè)和信息化局推薦或遴選，獲得國家或深圳市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品稱號。
（五）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目專項條件
1.項目實施單位為工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；
2.項目實施單位已通過工業(yè)和信息化部要求開展的定期復(fù)核評價。
第十五條 如經(jīng)審核確實，存在不符合本章所列基本條件或?qū)ｍ棗l件之一的，取消資助項目資格。
 
第五章  資助項目的審核材料
第十六條 根據(jù)本操作規(guī)程第四章規(guī)定資助項目的資助條件，審核資助項目的材料清單由共性審核材料和不同項目類別相對應(yīng)的專項審核材料組成。
第十七條 資助項目共性審核材料如下：
（一）《資助項目申請書》；
（二）項目實施單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件；如屬新版本“三證合一”證照，且已關(guān)聯(lián)電子證照的,無需提交）或符合國家統(tǒng)計局相關(guān)規(guī)定可視同法人單位的證照材料；
（三）資助項目實施年度至申報日上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的《財務(wù)審計報告》；國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目、制造業(yè)單項冠軍獎勵項目和國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目只須提供申報日上年度《財務(wù)審計報告》。
第十八條 資助項目專項審核材料如下：
（一）深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目專項審核材料
1.資助項目的立項報告、實施方案與驗收報告；
2.資助項目實施過程中產(chǎn)生的購買研發(fā)設(shè)備、建設(shè)研發(fā)環(huán)境等事項產(chǎn)生的合同協(xié)議以及支付憑證等佐證材料；
3.項目實施單位為實施資助項目實際產(chǎn)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定的資助費用范圍的建設(shè)費用支出明細(xì)清單；
4.資助項目屬于認(rèn)定建設(shè)項目的應(yīng)提交深圳市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定審核材料。
（二）深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項審核材料
1.項目實施單位實施資助項目的核準(zhǔn)或備案材料；
2.資助項目的可行性報告或?qū)嵤┓桨?、立項決議，產(chǎn)業(yè)化（竣工）驗收報告（附產(chǎn)品或工藝測試、檢測、評估、認(rèn)證材料），項目實施總結(jié)報告；
3.資助項目實施前擁有及實施過程中獲取的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、科技成果鑒定、科技成果獎勵等佐證材料；
4.資助項目實施帶頭人及核心團(tuán)隊佐證材料（社保、學(xué)歷、專業(yè)資格、獲獎等）；
5.資助項目實際發(fā)生的符合本操作規(guī)程規(guī)定資助費用范圍的建設(shè)費用明細(xì)清單，以及購置主要儀器設(shè)備軟件清單；
6.資助項目實施過程有關(guān)合作研發(fā)、購置設(shè)備、應(yīng)用推廣等事項的重要合同、協(xié)議；
7.資助項目產(chǎn)品性能、技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的查新報告、檢驗檢測認(rèn)證報告、用戶使用評價報告等佐證材料；
8.資助項目實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益的佐證說明材料（銷售清單、培養(yǎng)人才、產(chǎn)學(xué)研合作、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等）。
（三）國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目專項審核材料
1.資助項目列入國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強(qiáng)基）工程專項計劃、中央財政專項資金資助計劃下達(dá)文件，資助資金到賬佐證說明材料；
2.資助項目已通過竣工驗收的佐證說明材料。
（四）制造業(yè)單項冠軍獎勵專項審核材料
1.獲得國家或深圳市制造業(yè)單項冠軍稱號的佐證材料；
2.制造業(yè)單項冠軍典型案例。
（五）國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)獎勵項目專項審核材料
項目實施單位獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的佐證材料。
 
第六章  項目扶持計劃的組織實施
第十九條 根據(jù)本操作規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定，項目扶持計劃的組織實施，分組織申請與受理、審核與核準(zhǔn)兩大審核環(huán)節(jié)。
第二十條 組織申請與受理審查的工作程序如下：
（一）組織申請。市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定年度項目扶持計劃的《申報指南》，并在統(tǒng)一信息平臺發(fā)布；《申報指南》應(yīng)明確資助項目的類別、資助條件、受理時間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。
項目實施單位應(yīng)根據(jù)《申報指南》的要求，在統(tǒng)一信息平臺在線填寫和提交《資助項目申請書》。
（二）形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照《申報指南》的相關(guān)規(guī)定，對項目實施單位提交的《資助項目申請書》以及相關(guān)審核材料進(jìn)行材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審，并作出形式預(yù)審意見；對材料齊全性或內(nèi)容合規(guī)性存在問題的審核材料，應(yīng)向項目實施單位一次性告之補(bǔ)齊或修改意見，以及補(bǔ)齊或完成修改再次提交的時限要求。
（三）窗口受理。申報項目通過在線預(yù)審后，項目實施單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，通過市民中心行政服務(wù)大廳市工業(yè)和信息化局綜合辦事受理窗口提交《資助項目申請書》等相關(guān)紙質(zhì)材料。
第二十一條 審核與核準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下：
（一）形式審查。市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)本操作規(guī)程第五章規(guī)定，對資助項目審核材料實行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查，并作出審查意見。
對形式審查不符合資助條件的資助項目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（二）專項審計（如需要）。市工業(yè)和信息化局對通過形式審查的資助項目，委托經(jīng)政府采購服務(wù)中標(biāo)的會計師事務(wù)所，依據(jù)審計相關(guān)規(guī)定對資助項目的類別、建設(shè)內(nèi)容以及實際支出的總建設(shè)費用等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況，實行專項審計，出具專項審計報告。
對專項審計結(jié)果不符合資助條件的資助項目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（三）專家評審（如需要）。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)，組織7人以上專家組，依據(jù)深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目的專家評審細(xì)化規(guī)則要求，對資助項目進(jìn)行評審，出具專家評審報告。
專家評審可以根據(jù)工作需要，采取書面材料集中評審與答辯，或現(xiàn)場評審的方式。
對經(jīng)專家評審確定為不符合資助條件的資助項目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（四）現(xiàn)場核查。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局對資助項目進(jìn)行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查須安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，做好核查記錄。
（五）征求意見。市工業(yè)和信息化局對通過專項審計、專家評審等審核程序的資助項目，依據(jù)本操作規(guī)程第四章的規(guī)定，就項目實施單位及資助項目是否存在重復(fù)申請資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單，及其生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)是否與市統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)存在超出誤差范圍等情況，征求市各行政主管部門意見。
對征求意見反饋不符合資助條件的資助項目，終止審核核準(zhǔn)程序。
（六）擬定扶持計劃。對通過上述審核程序的資助項目，市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程第三章所列相應(yīng)項目的資助標(biāo)準(zhǔn)、專項審計審定的實施資助項目實際支出費用情況、專項資金年度預(yù)算安排，擬定資助項目及其資助金額。
（七）社會公示。對擬定的當(dāng)年度項目扶持計劃，市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會公示，公示期限為7個工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括項目實施單位、資助項目名稱和擬資助金額。
公示期間，包括項目實施單位在內(nèi)的任何單位和個人，對項目扶持計劃存在異議的，均可向市工業(yè)和信息化局提出。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對被異議的資助項目展開復(fù)審與調(diào)查，將項目調(diào)查核實情況反饋提出異議的單位或個人。
（八）下達(dá)項目扶持計劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目扶持計劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助項目資助資金的撥付手續(xù)。
第二十二條 第二十一條所列專項審計、專家評審程序，適用于深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目和深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目。國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目、制造業(yè)單項冠軍獎勵項目和國家技術(shù)創(chuàng)新示范獎勵項目采取直接審核制。
 
第七章  績效評價與監(jiān)督管理
第二十三條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)《資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，及時委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對項目扶持計劃實施情況開展績效評價；項目扶持計劃的績效評價結(jié)果，將作為項目扶持計劃后續(xù)專項資金的預(yù)算安排以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。
第二十四條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本操作規(guī)程明確的資助項目類別、資助費用范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及審核材料等規(guī)定，制定項目扶持計劃年度《申報指南》，并按本操作規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實施項目審核工作。
第二十五條 市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)已資助的項目不符合本操作規(guī)程所列各有關(guān)規(guī)定，項目實施單位以不正當(dāng)方式取得項目扶持計劃資助資金的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)撤銷資助項目，項目實施單位應(yīng)退回已取得的全額資助資金及孳息，并與市財政國庫系統(tǒng)對賬。
第二十六條 項目實施單位、第三方機(jī)構(gòu)在組織項目扶持計劃申請受理與審查工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專項資金，造成專項資金損失的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。
市工業(yè)和信息化局工作人員在專項資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
 
第八章  附則
第二十七條 本操作規(guī)程各項目扶持計劃具體資助比例和資助額度根據(jù)當(dāng)年度專項資金預(yù)算安排和符合資助條件的資助項目數(shù)量情況確定。
第二十八條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)本操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定，另行制定專家評審細(xì)化規(guī)則、專項審計細(xì)化規(guī)則以及資助項目申請書等有關(guān)文件。
第二十九條 2019年和2020年認(rèn)定的深圳市企業(yè)技術(shù)中心所在單位，還未獲得過企業(yè)技術(shù)中心組建項目資助的，可于2021年依據(jù)本操作規(guī)程，申請企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定建設(shè)項目資助，無需再經(jīng)過認(rèn)定程序，過期不再受理。
第三十條 本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本操作規(guī)程自2021年10月23日起施行，有效期5年。