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關(guān)于印發(fā)《深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
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各有關(guān)單位:

       為規(guī)范宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》(財(cái)文字〔1997〕243號(hào))、《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))、《深圳市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(深辦發(fā)〔2020〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,市委宣傳部會(huì)同市財(cái)政局制定了《深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

        特此通知。

中共深圳市委宣傳部            深圳市財(cái)政局

2021年9月23日       


深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)深圳市委宣傳部負(fù)責(zé)的財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)范管理,提高資金使用效益,根據(jù)《文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理辦法》(財(cái)文字〔1997〕243號(hào))、《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))、《深圳市關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(深辦發(fā)〔2020〕3號(hào))及其配套資金資助辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市宣傳文化發(fā)展實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱深圳市宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱宣傳文化資金),是指由市委市政府設(shè)立、市委宣傳部負(fù)責(zé)管理使用,為推動(dòng)文化事業(yè)繁榮、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排的具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的資金,由原市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金整合而成。

第三條  根據(jù)功能屬性不同,宣傳文化資金分為文化事業(yè)方向和文化產(chǎn)業(yè)方向。市委宣傳部每年分別發(fā)布申報(bào)指南,開(kāi)展兩個(gè)方向的項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作。

第四條  宣傳文化資金納入部門預(yù)算管理,年度預(yù)算規(guī)模保持相對(duì)穩(wěn)定,特殊事項(xiàng)需要增加預(yù)算支出規(guī)模的,應(yīng)按有關(guān)程序報(bào)批。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行規(guī)??偪兀鶕?jù)當(dāng)年預(yù)算規(guī)模、受理資助項(xiàng)目數(shù)量等確定項(xiàng)目資助金額。

第五條  宣傳文化資金的使用和管理堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、目標(biāo)明確、保障重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、管理規(guī)范、公正透明的原則。

第二章  管理職責(zé)及分工

第六條  市委宣傳部主要職責(zé):

(一)制定(修訂)宣傳文化資金管理辦法及相關(guān)配套管理制度,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)申請(qǐng)宣傳文化資金設(shè)立、續(xù)期、調(diào)整和撤銷,并按程序報(bào)市財(cái)政部門審核。建立項(xiàng)目庫(kù),編制中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算,提出資金調(diào)整意見(jiàn),執(zhí)行已批復(fù)的資金預(yù)算;

(三)制定及發(fā)布宣傳文化資金管理相關(guān)信息,實(shí)行從申報(bào)指南發(fā)布到項(xiàng)目申報(bào)、審核、資金撥付、資金退出和回收的全周期管理;

(四)負(fù)責(zé)宣傳文化資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,受理并審核具體項(xiàng)目申報(bào),辦理資金撥付,組織項(xiàng)目驗(yàn)收,跟蹤、檢查資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況,審核項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整變更事項(xiàng);

(五)負(fù)責(zé)宣傳文化資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并配合市財(cái)政部門開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià);

(六)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家以及第三方機(jī)構(gòu)的管理,依法制定相應(yīng)管理措施,確保項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范、資金安全;

(七)負(fù)責(zé)按政府信息公開(kāi)的要求,開(kāi)展宣傳文化資金相關(guān)信息(涉密信息除外)公開(kāi)工作;

(八)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第七條  市財(cái)政部門主要職責(zé):

(一)配合市委宣傳部制定(修訂)宣傳文化資金管理辦法;

(二)負(fù)責(zé)審核宣傳文化資金的設(shè)立、續(xù)期、調(diào)整和撤銷,按程序報(bào)市政府審批;

(三)依法依規(guī)組織開(kāi)展宣傳文化資金預(yù)決算、中期財(cái)政規(guī)劃工作,統(tǒng)籌安排資金預(yù)算規(guī)模,做好整體調(diào)度;

(四)負(fù)責(zé)對(duì)宣傳文化資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,根據(jù)需要實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià);

(五)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

第八條  項(xiàng)目單位是宣傳文化資金的使用單位和項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度,明確職責(zé)分工、支出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,履行資金使用管理職責(zé)。應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)按規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé);

(二)建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,科學(xué)制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng),保障資金使用安全規(guī)范有效,配合市財(cái)政部門、市委宣傳部開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià);

(三)按規(guī)定和要求實(shí)施項(xiàng)目,落實(shí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算中的自籌經(jīng)費(fèi),實(shí)行專賬管理、專款專用、單獨(dú)核算;

(四)積極配合市委宣傳部、市財(cái)政部門和市審計(jì)部門等完成相關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作,承擔(dān)項(xiàng)目資金使用責(zé)任。

第三章  預(yù)算管理

第九條  市委宣傳部按年度預(yù)算編制程序,結(jié)合上一年度宣傳文化資金預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況和下一年度任務(wù)目標(biāo),提出下一年度預(yù)算安排,并按預(yù)算編制要求,同步納入部門預(yù)算編報(bào)。預(yù)算編制完成后,如因新增扶持計(jì)劃或事項(xiàng)、調(diào)整資金規(guī)模等原因需要調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。

第十條  市委宣傳部按如下程序編制預(yù)算:

(一)編制宣傳文化資金預(yù)算,納入部門預(yù)算一并報(bào)送市財(cái)政部門,市財(cái)政部門審核后下達(dá)預(yù)算編制控制數(shù)。

(二)按市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)政發(fā)布的年度部門預(yù)算編制指南要求,結(jié)合我市宣傳文化事業(yè)發(fā)展實(shí)際,完成項(xiàng)目審核,并根據(jù)審核結(jié)果納入年初部門預(yù)算編報(bào)。其中,使用單位為市級(jí)行政事業(yè)單位的,編入該單位部門預(yù)算草案;使用單位為社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)的,編入市委宣傳部部門預(yù)算草案。

(三)市人大審議通過(guò)部門預(yù)算草案并經(jīng)市財(cái)政部門下達(dá)宣傳文化資金預(yù)算后,市委宣傳部按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。使用單位為區(qū)級(jí)預(yù)算管理單位的,由市委宣傳部報(bào)市財(cái)政部門,按市、區(qū)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定下達(dá)指標(biāo);使用單位為社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)的,由市委宣傳部根據(jù)預(yù)算管理制度辦理國(guó)庫(kù)集中支付。

第十一條  市委宣傳部根據(jù)批復(fù)的宣傳文化資金預(yù)算,按時(shí)序進(jìn)度的要求,加快預(yù)算支出進(jìn)度;跟蹤預(yù)算支出情況,將資金納入年度部門決算并向社會(huì)公開(kāi)。宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度將作為財(cái)政安排下一年度資金規(guī)模的重要依據(jù)。

第十二條  市委宣傳部按預(yù)算管理要求,對(duì)宣傳文化資金項(xiàng)目進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、擇優(yōu)排序后編報(bào)部門預(yù)算。

第十三條  市委宣傳部按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2015]3號(hào))和《深圳市實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理實(shí)施方案》(深府辦[2016]50號(hào))規(guī)定,測(cè)算分年度資金需求,編制宣傳文化資金中期財(cái)政規(guī)劃。

第四章  資助對(duì)象、范圍與方式

第十四條  宣傳文化資金資助對(duì)象為我市從事宣傳文化工作的行政事業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)滿1年、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況良好、無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄的社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)。列入市相關(guān)規(guī)劃、政策的重大文化項(xiàng)目及經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目,承辦單位可不受登記注冊(cè)時(shí)限限制。

第十五條  市委宣傳部根據(jù)市委市政府有關(guān)文化發(fā)展規(guī)劃、政策和工作任務(wù)要求,結(jié)合部門職責(zé)分工,確定重點(diǎn)扶持范圍,主要包括社科理論研究、文藝精品創(chuàng)作、重大文化活動(dòng)、精神文明創(chuàng)建、新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、社會(huì)宣傳、基本公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)、配套資助和成果獎(jiǎng)勵(lì)以及其他宣傳文化工作的特殊需要等,具體資助范圍以每年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。

第十六條  市委宣傳部根據(jù)分類管理的要求,對(duì)宣傳文化資金采用事前資助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持方式實(shí)施,對(duì)市委市政府或上級(jí)部門有明確要求的扶持方式,可按“一事一議”原則確定。

第十七條  宣傳文化資金不得用于部門和單位人員支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出、部門和單位基本建設(shè)支出等。嚴(yán)格限制對(duì)行政事業(yè)單位的直接補(bǔ)助,尤其應(yīng)限制對(duì)部門履職事項(xiàng)的補(bǔ)助。

第五章  項(xiàng)目管理

第十八條市委宣傳部在“深圳文化網(wǎng)”及指定的面向全市公開(kāi)的專項(xiàng)資金管理平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)指南發(fā)布、申報(bào)受理、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目公示、計(jì)劃下達(dá)、信息公開(kāi)等項(xiàng)目的全流程管理。

第十九條市委宣傳部根據(jù)宣傳文化資金重點(diǎn)使用范圍和具體支持領(lǐng)域,制定操作規(guī)程或申報(bào)指南,明確支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、申報(bào)材料要求、申報(bào)審核程序等內(nèi)容。已有相關(guān)政策做出明確規(guī)定的,無(wú)需另行制定操作規(guī)程或申報(bào)指南。

第二十條  申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)符合宣傳文化資金管理辦法、申報(bào)指南規(guī)定的要求和條件;

(二)項(xiàng)目計(jì)劃或者實(shí)施方案切實(shí)可行,項(xiàng)目預(yù)期效益或績(jī)效目標(biāo)明確清晰、合理、可考核;

(三)申報(bào)單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金,同一事項(xiàng)確因政策允許需申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以標(biāo)明并注明原因;

(四)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)自行辦理項(xiàng)目申報(bào),不得委托中介機(jī)構(gòu)代為辦理;

(五)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取宣傳文化資金;

(六)申報(bào)單位及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、我市市場(chǎng)監(jiān)管部門失信懲戒清單及國(guó)家和我市相關(guān)部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄清單。

第二十一條  項(xiàng)目審核立項(xiàng)一般按以下程序?qū)嵤?/span>

(一)市委宣傳部按有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)單位資質(zhì)和項(xiàng)目進(jìn)行核查,申報(bào)單位存在影響資金安全等失信行為的,不予核查通過(guò);

(二)市宣傳文化業(yè)務(wù)主管部門(指市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市文聯(lián)、市社科院,下同)和各區(qū)委宣傳部對(duì)歸口主管的項(xiàng)目進(jìn)行初審;

(三)除以下項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目均須進(jìn)行專家評(píng)審:

1.已納入上級(jí)相關(guān)部門和市委市政府工作重點(diǎn)或相關(guān)規(guī)劃、政策的項(xiàng)目;

2.上級(jí)主管部門主管主辦或有明確要求的項(xiàng)目;

3.市宣傳文化業(yè)務(wù)主管部門主管主辦的工作任務(wù)性質(zhì)的項(xiàng)目;

4.資助標(biāo)準(zhǔn)明確的獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)項(xiàng)目。

(四)市委宣傳部可根據(jù)需要委托第三方機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審計(jì);

(五)市委宣傳部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,經(jīng)部務(wù)會(huì)審議后形成年度資助計(jì)劃,其中事業(yè)方向年度資助計(jì)劃需報(bào)市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審定;

(六)經(jīng)審定的擬資助項(xiàng)目,除涉及保密要求的內(nèi)容外,由市委宣傳部組織公示,公示期為5個(gè)工作日,對(duì)于公示有異議,經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議成立的,取消該申報(bào)項(xiàng)目的資助資格;

(七)公示無(wú)異議,市委宣傳部向獲得資助的項(xiàng)目單位下發(fā)立項(xiàng)通知。事前資助項(xiàng)目,由市委宣傳部與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū),項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求組織項(xiàng)目實(shí)施;需要“一事一議”的特殊項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后下發(fā)立項(xiàng)通知;已獲得國(guó)家、省財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,在立項(xiàng)時(shí)予以統(tǒng)籌考慮。

第二十二條  宣傳文化資金的相關(guān)信息,除涉密事項(xiàng)內(nèi)容外,應(yīng)在規(guī)定信息平臺(tái)向社會(huì)予以公開(kāi),公開(kāi)信息主要包括:

(一)宣傳文化資金管理辦法;

(二)宣傳文化資金申報(bào)指南;

(三)宣傳文化資金分配結(jié)果。對(duì)未獲資助的項(xiàng)目,應(yīng)告知申報(bào)單位未通過(guò)的原因;

(四)投訴受理及處理情況;

(五)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第二十三條  實(shí)行項(xiàng)目定期報(bào)告制度,項(xiàng)目單位應(yīng)定期向市委宣傳部報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展、聯(lián)系人變更和資金使用情況,配合市委宣傳部和其他相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)估工作。若發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位違反規(guī)定使用資金的,不履行或不正確履行職責(zé)造成資金損失的,市委宣傳部及時(shí)停止資金撥付并責(zé)令項(xiàng)目單位進(jìn)行整改,整改不合格的,收回已撥付資金并上繳財(cái)政。

第二十四條  項(xiàng)目單位在項(xiàng)目完成后按要求申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。市委宣傳部對(duì)驗(yàn)收要求、完成時(shí)限等明確規(guī)定并及時(shí)組織對(duì)資金使用情況的過(guò)程監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)就資金的使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)價(jià),并在項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)報(bào)告中反映。對(duì)非預(yù)算管理單位的項(xiàng)目剩余資金,由市委宣傳部督促項(xiàng)目單位上繳財(cái)政。

第二十五條  市宣傳文化業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位及下屬二級(jí)單位項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理,市委宣傳部可視情況對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)和抽查。

第六章  績(jī)效管理

第二十六條  市委宣傳部在部門預(yù)算編制階段對(duì)宣傳文化資金新增項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,并編報(bào)績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。部門預(yù)算批復(fù)后,績(jī)效目標(biāo)原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的,市委宣傳部按預(yù)算績(jī)效目標(biāo)調(diào)整程序報(bào)市財(cái)政部門,并說(shuō)明調(diào)整依據(jù)。

第二十七條  市委宣傳部負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳文化資金績(jī)效評(píng)價(jià),每年按財(cái)政部門要求提供上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。市財(cái)政部門根據(jù)工作需要組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)。

第二十八條  市委宣傳部根據(jù)工作需要對(duì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,采用抽查、再評(píng)價(jià)等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和第三方機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,檢查結(jié)果作為選擇第三方機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。

第二十九條  市委宣傳部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)宣傳文化資金項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控和后期管理,發(fā)現(xiàn)與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離,或者申報(bào)單位自籌資金未如期到位等情形的,應(yīng)及時(shí)采取措施,提高資金使用效益,確保資金使用安全。

第七章  監(jiān)督與責(zé)任

第三十條  項(xiàng)目單位存在違反本辦法騙取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占宣傳文化資金等行為,由市委宣傳部責(zé)令其改正、依法追回全部資金并上繳財(cái)政,同時(shí)按市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理,市委宣傳部3年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng),并按規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十一條  對(duì)項(xiàng)目單位及相關(guān)人員在宣傳文化資金的申報(bào)、評(píng)審、使用過(guò)程中存在以下情形之一,但未達(dá)到行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的,列入宣傳文化資金失信風(fēng)險(xiǎn)提示名單,并向市相關(guān)財(cái)政資金管理部門予以通報(bào):

(一)拒不執(zhí)行信息報(bào)告制度的;

(二)違反規(guī)定多頭申報(bào)專項(xiàng)資金的;

(三)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后、資金投入不到位、資金使用不規(guī)范的;

(四)違反規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu)代為申報(bào)的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由不按期辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)(驗(yàn)收)或者結(jié)項(xiàng)(驗(yàn)收)時(shí)提供材料不真實(shí)的;

(六)其他違反宣傳文化資金管理制度的行為。

第三十二條  受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)完善內(nèi)控制度,制定審核辦法,建立責(zé)任追究機(jī)制,保證宣傳文化資金項(xiàng)目審核客觀科學(xué)、公平公正。第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與項(xiàng)目單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,由市委宣傳部取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格,并按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條  參與評(píng)審、評(píng)估的專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消專家資格,應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三十四條  市委宣傳部應(yīng)保證第三方機(jī)構(gòu)對(duì)宣傳文化資金項(xiàng)目審核的獨(dú)立性。宣傳文化資金管理工作人員違反本辦法,不履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》(深圳市人民政府令第206號(hào))的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第八章  附 則

第三十五條  宣傳文化資金的配套管理制度由市委宣傳部另行制定。

第三十六條  本辦法由市委宣傳部和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。《深圳市文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)及宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》(深財(cái)行規(guī)〔2012〕3號(hào))《深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深宣通〔2012〕40號(hào))同時(shí)廢止。


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