寶安區(qū)關(guān)于支持專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）

為加快培育一批專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的專精特新企業(yè)，構(gòu)建全方位、全鏈條、全周期的專精特新服務(wù)體系，支撐寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群躍升發(fā)展，加快打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地，結(jié)合寶安實(shí)際，制定本措施。

一、專精特新企業(yè)梯隊(duì)培育工程

堅(jiān)持“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的思路，建立梯次接續(xù)的專精特新企業(yè)培育體系，不斷壯大專精特新企業(yè)的“寶安版圖”，到2025年專精特新企業(yè)達(dá)到1200家。

1. 建立梯度培育機(jī)制。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮寶安國(guó)高企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，建立“國(guó)高企業(yè)—高成長(zhǎng)國(guó)高企業(yè)—專精特新企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的培育梯隊(duì)，形成梯次接續(xù)、縱深推進(jìn)的發(fā)展格局。

2. 打造國(guó)家省市專精特新企業(yè)梯隊(duì)。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域，遴選一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成市省國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)培育梯隊(duì)，對(duì)首次被評(píng)為省級(jí)專精特新企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)專精特新企業(yè)成長(zhǎng)為隱形冠軍企業(yè)，對(duì)工信部認(rèn)定的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、產(chǎn)品企業(yè)分別給予500萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

二、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力提升工程

牢牢抓住企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體這一關(guān)鍵，通過“政產(chǎn)學(xué)研用”推動(dòng)企業(yè)技術(shù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題，不斷提升研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力和源頭技術(shù)供給能力，到2025年專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

3. 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)給予最高600萬(wàn)元研發(fā)投入補(bǔ)貼；對(duì)其他專精特新企業(yè)給予最高500萬(wàn)元研發(fā)投入補(bǔ)貼；對(duì)專精特新企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)被認(rèn)定為國(guó)家、省、市平臺(tái)后，給予市資助額50%、最高5000萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對(duì)專精特新企業(yè)在寶安實(shí)施的國(guó)家、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目分別給予國(guó)家資助額50%、最高1000萬(wàn)元和省資助額50%、最高500萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)專精特新企業(yè)牽頭承擔(dān)的深圳市技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目，按照市資助額的50%，給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 鼓勵(lì)實(shí)施智能化改造。對(duì)經(jīng)評(píng)審達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《智能制造能力成熟度模型》三級(jí)及以上的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，實(shí)施的技改項(xiàng)目按項(xiàng)目設(shè)備、配套軟件投入的25%給予補(bǔ)貼，其中，對(duì)從本區(qū)企業(yè)購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備，額外給予5%補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼3000萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)智能制造成熟度二級(jí)及以下的國(guó)家專精特新“小巨人”的技改項(xiàng)目，按市資助金額的60%給予補(bǔ)貼，最高1200萬(wàn)元。

6. 鼓勵(lì)聯(lián)合創(chuàng)新。支持專精特新企業(yè)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)評(píng)定后給予企業(yè)實(shí)際支出50%，最高100萬(wàn)元的資助。

7. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的，給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過“深圳標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)證的，給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)上年度開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參考實(shí)際支出成本給予每項(xiàng)最高20萬(wàn)元資助；在非區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)年度，對(duì)完成實(shí)施卓越績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收的企業(yè)，給予每家30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)購(gòu)買國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，給予企業(yè)實(shí)際支付50%最高30萬(wàn)元補(bǔ)貼。

三、金融資本賦能提升工程

聚焦企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難題，從金融供給側(cè)入手，加強(qiáng)政策支持的力度和精準(zhǔn)性，多渠道拓寬企業(yè)投融資路徑，為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

8. 鼓勵(lì)股權(quán)融資。鼓勵(lì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)對(duì)專精特新企業(yè)進(jìn)行投資，對(duì)獲得寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其子基金投資的專精特新企業(yè)，給予其獲得投資部分5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

9. 降低信貸成本。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)推出專屬金融產(chǎn)品，加大對(duì)專精特新企業(yè)的信貸支持。對(duì)獲得銀行貸款的國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)給予實(shí)際支付利息及擔(dān)保費(fèi)70%（屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，給予實(shí)際支付銀行利息、擔(dān)保費(fèi)及評(píng)估費(fèi)80%）且合計(jì)不超過融資金額5%的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼150萬(wàn)元。

10. 支持企業(yè)上市募資。對(duì)在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市的專精特新企業(yè)，按照股改、備案輔導(dǎo)、掛牌上市分階段分別給予50萬(wàn)、150萬(wàn)和100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)上市企業(yè)將募投資金投向?qū)毎?，?duì)在境內(nèi)或港交所上市的專精特新企業(yè)，其首發(fā)募投資金50%以上投入寶安的，按實(shí)際投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高1200萬(wàn)元。

四、企業(yè)人才培育工程

立足于人才是企業(yè)第一資源、第一生產(chǎn)力的戰(zhàn)略需求，從企業(yè)引才、育才、用才、留才等多方面給予服務(wù)保障，助力企業(yè)全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

11. 建設(shè)企業(yè)人才孵化基地。鼓勵(lì)專精特新企業(yè)設(shè)立研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地、博士后工作站，對(duì)設(shè)立研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地的企業(yè)給予20萬(wàn)資助；對(duì)設(shè)立博士后工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）的企業(yè)在市開辦經(jīng)費(fèi)資助基礎(chǔ)上，給予等額資助）；對(duì)具有一定師資，培訓(xùn)場(chǎng)地和培訓(xùn)設(shè)備的專精特新技能人才實(shí)訓(xùn)基地，經(jīng)認(rèn)定給與最高50萬(wàn)元資助。

12. 培育企業(yè)管理人才。實(shí)施專精特新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工程，每年舉辦專精特新企業(yè)家和領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。針對(duì)專精特新企業(yè)發(fā)展面臨的突出共性問題，開展主題對(duì)標(biāo)交流培訓(xùn)。

13. 支持培養(yǎng)企業(yè)工匠。支持企業(yè)面向生產(chǎn)一線、技術(shù)崗位優(yōu)秀技能人才評(píng)定聘用首席工程師（工匠），支持專精特新企業(yè)高端技術(shù)人才申報(bào)市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；舉辦專精特新企業(yè)職工技術(shù)技能比賽，為企業(yè)培育高技能人才，促進(jìn)企業(yè)培育“寶安工匠”，對(duì)獲得“寶安大工匠”、“寶安工匠”的個(gè)人給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、產(chǎn)業(yè)空間保障工程

聚焦企業(yè)成長(zhǎng)壯大和增資擴(kuò)產(chǎn)的空間需求，從用地、用房、租金等多方面保障企業(yè)空間供給，妥善解決好企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，讓企業(yè)在寶安安心扎根、專心發(fā)展。

14. 多渠道保障用地用房。為專精特新企業(yè)提供從孵化器、加速器到產(chǎn)業(yè)園的多層次的空間保障，將國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)空間重點(diǎn)保障企業(yè)名錄，多渠道解決企業(yè)用地用房需求。

15.多層次給予租金支持。對(duì)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，給予三年內(nèi)每年不超過實(shí)際租金50%、最高50萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼；對(duì)專精特新企業(yè)入駐政府物業(yè)的，可采用定向招租方式；入駐國(guó)企物業(yè)的，以“5年（首次租期）+5年（首次續(xù)租）+5年（二次續(xù)租）”模式給予租期保障，對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府同意，續(xù)租次數(shù)可突破2次。

六、企業(yè)服務(wù)優(yōu)鏈工程

緊盯企業(yè)產(chǎn)品推廣、人才住房、就醫(yī)入學(xué)等實(shí)際需求，加快完善企業(yè)服務(wù)支撐體系，通過多部門聯(lián)動(dòng)為企業(yè)提供保姆式精準(zhǔn)服務(wù)，讓企業(yè)在寶安有幸福感、獲得感和歸屬感。

16. 支持成立企業(yè)聯(lián)合會(huì)。支持專精特新企業(yè)組建聯(lián)合會(huì)，通過搭建公共服務(wù)平臺(tái)，開展技術(shù)交流、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作等活動(dòng)，推動(dòng)專精特新企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)聯(lián)合會(huì)的首年運(yùn)營(yíng)費(fèi)給予30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。 支持專精特新企業(yè)組建聯(lián)合會(huì)

17. 支持企業(yè)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化。開展專精特新系列新技術(shù)新成產(chǎn)品“寶安發(fā)布”，搭建新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移交易平臺(tái)，助推企業(yè)新技術(shù)新成果加快轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

18. 保障企業(yè)人才“醫(yī)住學(xué)”。為專精特新企業(yè)高管提供優(yōu)質(zhì)便捷的就醫(yī)預(yù)約服務(wù)，企業(yè)高管憑主管部門相關(guān)證明，享受我區(qū)公立醫(yī)院預(yù)約就醫(yī)綠色通道；將專精特新“小巨人”納入寶安人才安居重點(diǎn)企業(yè)名錄，為其高管、骨干提供住房保障；建立專精特新企業(yè)子女入學(xué)保障重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，對(duì)納入重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)的專精特新企業(yè)，其符合就讀條件的非深戶籍高管、骨干人員子女，按分配指標(biāo)數(shù)申請(qǐng)入讀寶安區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，可參照寶安區(qū)戶籍學(xué)生積分參與積分入學(xué)。

本措施由寶安區(qū)科技創(chuàng)新局聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、住房和建設(shè)局、人才工作局、人力資源局、國(guó)資局、公共物業(yè)管理局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)解釋，并制定相應(yīng)的政策操作規(guī)程，明確申報(bào)材料、審核程序等具體事項(xiàng)。

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。此前寶安區(qū)印發(fā)的有關(guān)政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。