市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市文體旅游局、各區(qū)財政局、各新區(qū)發(fā)展和財政局,有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)財政部《關(guān)于申報2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（財辦文資〔2015〕2號）和《財政部關(guān)于 重新修訂印發(fā)〈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財文資〔2012〕4號》的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就我市申報2015年國家文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）有關(guān)工作事項通知如下：
一、2015年專項資金重點支持內(nèi)容
（一）鞏固文化金融扶持計劃。繼續(xù)加大對文化金融合作的支持力度，鼓勵銀行、文化擔(dān)保、文化融資租賃等機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具，對于獲得銀行基準(zhǔn)利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。
?。ǘ├^續(xù)扶持實體書店發(fā)展。廣東省已納入實體書店試點范圍。中央財政將對實體書店擇優(yōu)給予獎勵,用于幫助其購置軟硬件設(shè)備、支付房租、彌補(bǔ)流動資金不足等。
?。ㄈ╅_展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。重點支持新聞出版企業(yè)開展相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，采購或升級用于出版資源 深度加工的相應(yīng)設(shè)備及軟件系統(tǒng)，傳統(tǒng)出版業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造軟件系統(tǒng)、內(nèi)容資源關(guān)聯(lián)與復(fù)合應(yīng)用軟件系統(tǒng)，版權(quán)資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)等，開展環(huán)保印刷設(shè)備更新 和流程改造。
?。ㄋ模┘涌焱苿佑耙暜a(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持高新技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設(shè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的重點影片、重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)等,加大對影視內(nèi)容產(chǎn)品支持力度。
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。重點支持文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn) 程，強(qiáng)化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計提升；支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用；深入 挖掘優(yōu)秀文化資源，推動動漫、廣告等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
?。┲С痔厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。
?。ㄆ撸┩苿訉ν馕幕Q(mào)易發(fā)展。重點對列入《2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》的有文化服務(wù)出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵；對列入目錄的文化出口重點企業(yè)的境外投資等項目給予補(bǔ)助。
?。ò耍┩苿觽鹘y(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體運用已有技術(shù)成果，開展全媒體、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、視聽新媒 體、音視頻集成播控等平臺建設(shè)；支持傳統(tǒng)媒體發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育核心競爭力；支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、 管理等方面的深度融合，拓展傳播渠道與影響力?！ ?/p>
二、申報條件
（一）申報企業(yè)。
1.申報專項資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：一是在中國境內(nèi)依法設(shè)立；二是具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實力、成長性好，其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。
2.企業(yè)申請項目補(bǔ)助的，原則上只能申報一個項目，申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團(tuán)最多可同時申報兩個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團(tuán)上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團(tuán)下屬單位，通過企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行申報。
3.為落實國務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）標(biāo)準(zhǔn)的小微文化企業(yè)，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。
4.除貸款貼息及獎勵類項目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
（二）其他申報單位。
1.申報專項資金的其他申報單位應(yīng)具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財政預(yù)算管理。
2.其他申報單位的申報項目應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用，重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點產(chǎn)業(yè)項目。
三、申報要求
?。ㄒ唬ξ窗匆?guī)定就2011至2013年度專項資金使用情況存在問題進(jìn)行整改并報告整改情況，以及對未按規(guī)定報告2014年度專項資金使用情況的的，不予受理2015年度的申請。
?。ǘ┥陥蟛牧?。申報單位應(yīng)按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定如實提供申報材料，其中：
1.申請項目補(bǔ)助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件，其中申請境外投資項目補(bǔ)助及資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補(bǔ)助需補(bǔ)充提供其他文件（見附件1）。
2.申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行已支付利息確認(rèn)單、相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致（見附件2）。
3.申請債券貼息的，需提供相關(guān)部門核準(zhǔn)發(fā)行文件、發(fā)行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業(yè)書面申請文件（見附件2）。
4.申報保險費補(bǔ)助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復(fù)印件（見附件2）。
5.申請實體書店扶持獎勵的，需提供實體書店出版物經(jīng)營許可證、實體書店獎勵資金申請表（見附件3）。
申報專項資金的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務(wù)報告等復(fù)印件，具體要求詳見附件1-3。
（三）申報方式。紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進(jìn)行，申報單位按要求完成在線申報后,還應(yīng)提交紙質(zhì)文件。申報單 位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道,進(jìn)入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊，按要求填寫和提供有關(guān)資料； 其中，申報出口獎勵的單位登陸商務(wù)部文化貿(mào)易管理系統(tǒng),進(jìn)入國家文化出口重點企業(yè)和重點項 目申報系統(tǒng)，按要求填報有關(guān)數(shù)據(jù)。申報項目涉及的可行性研究報告、相關(guān)合同文本、付款憑證等，應(yīng)按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資 料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。
?。ㄋ模┥陥蟪绦颉?/p>
1.各部門、各區(qū)按照歸口原則，負(fù)責(zé)組織本部門對口領(lǐng)域的單位進(jìn)行申報和初審工作，并于2015年4月5日前完成在線申報、項目評審，具體分工如下：
1）市委宣傳部負(fù)責(zé)本部門對口管理的文化產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)的申報、初審工作；
2）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)、公共技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè)等項目企業(yè)的申報、初審工作；
3）市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)工業(yè)設(shè)計、出口獎勵等項目企業(yè)的申報、初審工作；
4）市文體旅游局負(fù)責(zé)原創(chuàng)文化創(chuàng)意項目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項目研發(fā)、貸款貼息和保險費資助以及上述部門職責(zé)范圍以外的符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報范圍的其他項目企業(yè)的申報、初審工作；
5）各區(qū)（新區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)納入財政預(yù)算管理的文化產(chǎn)業(yè)單位的申報、初審工作。
2.請各部門、各區(qū)務(wù)必認(rèn)真開展項目初審工作，組織專家對申報項目進(jìn)行評審并向社會公示（公示內(nèi)容包括企業(yè)名 稱、具體申報項目及申報金額等），同時應(yīng)于2015年4月5日前向市財政委報送書面申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申 報項目情況、專家初審意見、公示情況等內(nèi)容。初審報告為必備的申報文件,需加蓋單位公章后隨其他申報材料一并報市財政委。
3.市財政委匯總各部門、各區(qū)的申報材料，征求市審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的意見，并會同市委宣傳部對我市申報項目進(jìn)行遴選后，正式向財政部報送,同時抄報財政部駐深圳市財政監(jiān)察專員辦事處進(jìn)行2015年專項資金申報項目前置性審核。
四、工作要求
請各部門、各區(qū)高度重視2015年國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報組織工作,提高申報工作質(zhì)量,按時完成申報工作任務(wù)。重點做好以下幾點:
?。ㄒ唬┚o緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門改革發(fā)展重點領(lǐng)域，做好地方重點項目與國家重點項目的銜接，對列入文化金融合作項目庫、新聞出版改革發(fā)展項目庫、國家動漫企業(yè)項目資源庫等國家級項目庫的項目重點考慮。
?。ǘ┨剿鲗㈨椖可陥笈c以往年度文化產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，對在年度和日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金情況的申報單位，可實施負(fù)面名單制管理，在當(dāng)年及今后一定年限的專項資金申報中限制或取消其申報資格。
?。ㄈ?qiáng)化項目審核主體責(zé)任，不斷規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高項目審核透明度，減少人為因素干擾，確保公平公正；同時切實提高申請文件質(zhì)量，確保申請項目信息真實、準(zhǔn)確，并與紙質(zhì)文件和在線申報保持一致。
?。ㄋ模┱埌瓷陥笠笞ゾo組織開展申報工作。為保證我市工作進(jìn)度，2015年度逾期申報將一概不予受理。
特此通知。
深圳市財政委員會
2015年3月5日
