各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：
《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施》已經(jīng)區(qū)政府八屆十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
福田區(qū)人民政府辦公室
2022年6月29日
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新若干支持措施
I.引言
1.1.宗旨與目的
1.1.1.為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推動(dòng)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“深圳園區(qū)”）重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，集聚海內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，提升產(chǎn)業(yè)化能力，成為全球知名的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，根據(jù)《關(guān)于支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)國(guó)際開(kāi)放創(chuàng)新中心的若干意見(jiàn)》，制定本措施。
1.2.支持對(duì)象及領(lǐng)域
1.2.1.重點(diǎn)支持港澳臺(tái)及海外團(tuán)隊(duì)、高校、科研院所、研發(fā)型企業(yè)，以及其他掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)的團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)。
1.2.2.重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括符合深圳園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機(jī)器人、新材料、微電子、金融科技等六大領(lǐng)域），以及面向未來(lái)的前沿科技探索。
1.2.3.醫(yī)療科技領(lǐng)域重點(diǎn)支持AI+藥物研發(fā)、先進(jìn)醫(yī)療器械、臨床稀缺重大新藥關(guān)鍵技術(shù)、新一代靶向化學(xué)藥、抗體藥物、細(xì)胞藥物、基因藥物等方向。
1.2.4.大數(shù)據(jù)及人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)支持人工智能核心算法、語(yǔ)音語(yǔ)義識(shí)別、機(jī)器視覺(jué)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理及安全等方向。
1.2.5.機(jī)器人領(lǐng)域重點(diǎn)支持機(jī)器人感知平衡及控制技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)、自主導(dǎo)航等方向。
1.2.6.新材料領(lǐng)域重點(diǎn)支持半導(dǎo)體材料、增材制造、高能量密度電池材料、生物醫(yī)用材料和石墨烯材料等方向。
1.2.7.微電子領(lǐng)域重點(diǎn)支持高端芯片設(shè)計(jì)及工藝研發(fā)、EDA工具系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、高端IP產(chǎn)品研發(fā)、先進(jìn)封測(cè)技術(shù)等方向。
1.2.8.金融科技領(lǐng)域重點(diǎn)支持區(qū)塊鏈加密算法、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制和智能合約、分布式存儲(chǔ)和分布式計(jì)算等方向。
2.各主體定義
2.1.主管部門
2.1.1.深圳市福田區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)發(fā)展事務(wù)署（以下簡(jiǎn)稱“合作區(qū)事務(wù)署”）是本措施的主管部門，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展受理、審核、資金下達(dá)等工作，以及對(duì)本政策實(shí)施效果的年度評(píng)估。
2.2.申報(bào)單位
2.2.1.申報(bào)單位須為在深圳園區(qū)注冊(cè)或承諾注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)和機(jī)構(gòu)，或依托獨(dú)立法人單位在深圳園區(qū)建設(shè)、具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)的科研實(shí)體。
3.突破關(guān)鍵核心技術(shù)
3.1.重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)支持計(jì)劃
3.1.1.支持前沿關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備、零部件、工藝）的研發(fā)，解決核心技術(shù)、重大裝備、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵工藝路線“卡脖子”問(wèn)題，提高國(guó)產(chǎn)化自給率。經(jīng)評(píng)審核定后，按最高不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%給予支持，支持金額一般項(xiàng)目不超過(guò)2000萬(wàn)元，對(duì)于帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目不超過(guò)5000萬(wàn)元。
4.打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)
4.1.重大功能型平臺(tái)支持計(jì)劃
4.1.1.支持市級(jí)及以上重大功能型平臺(tái)高水平建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家/省/市制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、省級(jí)/國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等的重大功能型平臺(tái)，按照所獲得國(guó)家/省/市支持金額的50%予以配套支持，最高不超過(guò)1億元。
4.2.中試平臺(tái)支持計(jì)劃
4.2.1.支持建設(shè)概念驗(yàn)證、小/中試平臺(tái)，以加快工藝、技術(shù)、產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的高效轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，具備對(duì)外提供中試公共服務(wù)的場(chǎng)地條件，經(jīng)評(píng)審核定后，按項(xiàng)目總投資的50%給予支持，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
5.實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
5.1.重大科研成果產(chǎn)業(yè)化支持計(jì)劃
5.1.1.支持通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化落地深圳園區(qū)。經(jīng)評(píng)審核定后，按照項(xiàng)目總投資的30%比例給予支持，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
5.2.重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持計(jì)劃
5.2.1.支持對(duì)深圳園區(qū)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)總投資不低于3億元，且新增建設(shè)投資不低于60%的項(xiàng)目，經(jīng)主管部門認(rèn)定及評(píng)審核定后，按照項(xiàng)目總投資的10%給予事后支持，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
6.營(yíng)造園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
6.1.園區(qū)生態(tài)建設(shè)支持計(jì)劃
6.1.1.鼓勵(lì)深圳園區(qū)企業(yè)采購(gòu)深圳園區(qū)內(nèi)無(wú)股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)，對(duì)于單次采購(gòu)金額100萬(wàn)以上的訂單，按實(shí)際采購(gòu)發(fā)票額10%對(duì)采購(gòu)方予以支持，每家申報(bào)單位每年最多申報(bào)3筆，支持合計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
6.1.2.支持深圳園區(qū)企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)外有影響力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用高端人才，最高按深圳園區(qū)企業(yè)給付人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)傭金的50%確定，每引進(jìn)一名，給予該企業(yè)最高不超過(guò)15萬(wàn)元補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年支持不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.1.3.支持深圳園區(qū)企業(yè)對(duì)科研場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)估和環(huán)境評(píng)估工作，最高按實(shí)際費(fèi)用的30%予以支持，單次最高支持50萬(wàn)元，每家單位每年最高支持不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.2.應(yīng)用示范場(chǎng)景支持計(jì)劃
6.2.1.支持在深圳園區(qū)打造對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生改善有較大促進(jìn)作用的場(chǎng)景應(yīng)用，對(duì)于擁有自研核心技術(shù)產(chǎn)品、在深圳園區(qū)落地并成功推廣的，經(jīng)主管部門認(rèn)定及評(píng)審核定后，給予技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)提供方實(shí)際研發(fā)投入50%的獎(jiǎng)勵(lì)、最高200萬(wàn)元。
6.2.2.鼓勵(lì)深圳園區(qū)企業(yè)探索區(qū)政府業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在區(qū)政府的應(yīng)用示范推廣。
6.3.高端論壇和展會(huì)支持計(jì)劃
6.3.1.支持舉辦符合深圳園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端論壇、會(huì)議和展會(huì)活動(dòng)，有利于帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)主管部門備案后，按以下情形之一支持：
（a）對(duì)于國(guó)家、省、市、區(qū)政府部門主辦的活動(dòng)，按材料核查和專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用最高不超過(guò)100%給予支持，每個(gè)支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元；
?。╞）對(duì)于高校、科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)型企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦的活動(dòng)，按材料核查和專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用最高不超過(guò)50%給予支持，每個(gè)活動(dòng)支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.4.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)支持計(jì)劃
6.4.1.支持國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織落地深圳園區(qū)，給予落戶、辦公用房租金、場(chǎng)地裝修支持，單個(gè)組織合計(jì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
6.4.2.支持深圳園區(qū)內(nèi)的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織年會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、國(guó)內(nèi)重大標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)等運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，按材料核查和專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用給予支持，每個(gè)活動(dòng)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
6.4.3.支持為國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織提供人才、項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)的第三方服務(wù)公司落地深圳園區(qū)，經(jīng)主管部門備案的，每年按照運(yùn)營(yíng)費(fèi)實(shí)際支出的30%給予支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.5.投資貸款支持計(jì)劃
6.5.1.鼓勵(lì)區(qū)引導(dǎo)基金、投資機(jī)構(gòu)等為深圳園區(qū)企業(yè)提供投融資、并購(gòu)、路演等支持。
6.5.2.對(duì)于獲得3.1.1.、4.1.1.、4.2.1.、5.1.1.、5.2.1.支持的，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供支持金額1-2倍額度的無(wú)抵押貸款融資支持。
6.5.3.支持在深圳園區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，通過(guò)質(zhì)押向銀行成功申請(qǐng)貸款的，按貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的60%，為深圳園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息支持，每家機(jī)構(gòu)每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
6.5.4.對(duì)于深圳園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件，按仲裁費(fèi)用50%予以支持，每家企業(yè)每件案件支持金額最高不超過(guò)15萬(wàn)元，合計(jì)每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
7.支持重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)落地
7.1.重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)落地支持計(jì)劃
7.1.1.支持重點(diǎn)培育引進(jìn)一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)，以及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)于新引進(jìn)且尚未獲深圳園區(qū)資金支持的，對(duì)于符合深圳園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)，經(jīng)主管部門認(rèn)定及評(píng)審核定后，可按以下情況給予落地支持：
?。╝）對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)收超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)，最高按上一年度（或承諾落地后第一年度）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2%給予落地支持，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；
?。╞）研發(fā)投入1000萬(wàn)元以上，且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10%以上的企業(yè)，最高按上一年度（或承諾落地后第一年度）研發(fā)投入的20%給予落地支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；
?。╟）對(duì)于獲得機(jī)構(gòu)或基金投資的，符合深圳園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，自研技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的總部，且上一年度融資達(dá)5000萬(wàn)元以上，按上一年度所獲投資的8%給予一次性落戶支持，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
?。╠）在深圳園區(qū)設(shè)立研發(fā)中心且承諾投資額三年內(nèi)不少于1000萬(wàn)元/年的，最高按該研發(fā)中心投資額的20%給予落地支持，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
8.支持產(chǎn)業(yè)用房租賃
8.1.產(chǎn)業(yè)用房租賃支持計(jì)劃
8.1.1.對(duì)于取得本措施相關(guān)支持計(jì)劃立項(xiàng)的申報(bào)單位，按以下情況給予產(chǎn)業(yè)用房租賃支持：
（a）通過(guò)3.1.或6.4.立項(xiàng)的，給予70%的租金支持，支持面積不超過(guò)2000平方米；
（b）通過(guò)4.1.或4.2.立項(xiàng)的，給予50%的租金支持，支持面積不超過(guò)3000平方米；
（c）對(duì)符合6.4.3.要求的企業(yè)，給予50%的租金支持，支持面積不超過(guò)800平方米；
?。╠）通過(guò)5.1.或5.2.立項(xiàng)的，給予30%的租金支持，支持面積不超過(guò)5000平方米。
8.1.2.對(duì)符合7.1.1.要求的企業(yè)，給予不超過(guò)營(yíng)收30%的租金支持，支持面積不超過(guò)3000平方米。
8.1.3.國(guó)際知名企業(yè)落地深圳園區(qū)時(shí)，委托房地產(chǎn)服務(wù)和咨詢顧問(wèn)公司租賃辦公場(chǎng)所的，按各自實(shí)際服務(wù)費(fèi)用的50%分別予以業(yè)主及企業(yè)支持，單方單次最高支持100萬(wàn)元。
9.支持人才團(tuán)隊(duì)落戶發(fā)展
9.1.高精尖人才團(tuán)隊(duì)配套支持計(jì)劃
9.1.1.對(duì)符合深圳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高精尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)落戶深圳園區(qū)，給予最高不超過(guò)5000萬(wàn)元的落戶支持。
9.1.2.探索服務(wù)專員制度，加強(qiáng)人才住房、子女教育等配套支持。
10.配套支持
10.1.產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目配套支持計(jì)劃
10.1.1.對(duì)于獲得國(guó)家、省、市立項(xiàng)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大功能型平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，在深圳園區(qū)落地建設(shè)的，最高按所獲市級(jí)支持金額的50%予以配套支持。
11.申請(qǐng)流程
11.1.提出申請(qǐng)
11.1.1.申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南要求和流程安排，填寫申請(qǐng)表或申報(bào)書，并提供相關(guān)證明材料。
11.2.受理申請(qǐng)
11.2.1.主管部門受理申請(qǐng)，經(jīng)核對(duì)證明材料原件無(wú)誤且材料齊全的，在7個(gè)工作日內(nèi)予以受理。經(jīng)核對(duì)證明材料原件有誤或材料不齊全的，一次性告知其補(bǔ)正，待補(bǔ)齊相關(guān)材料后予以受理。
11.3.部門審核
11.3.1.主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)予以審核，對(duì)不符合條件的退回申請(qǐng)并予以說(shuō)明。
11.3.2.對(duì)于3.1.1.、4.2.1.、5.1.1.、5.2.1.、6.2.1.、7.1.1.需要進(jìn)行專家評(píng)審的，由主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。
11.4.上報(bào)審批
11.4.1.由主管部門報(bào)市建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)推進(jìn)組會(huì)議審議。
11.5.公示
11.5.1.經(jīng)審批符合條件的申報(bào)單位，將以公開(kāi)掛網(wǎng)等形式進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)自然日。
11.6.異議處理
11.6.1.任何組織或個(gè)人對(duì)公示有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向主管部門提出書面異議，主管部門需在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后反饋給異議人。
11.7.資金下達(dá)
11.7.1.經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，主管部門根據(jù)審批結(jié)果按批次撥付支持資金。
11.8.監(jiān)督檢查
11.8.1.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
11.8.2.獲支持的申報(bào)單位在申請(qǐng)、執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假，且拒絕配合監(jiān)督檢查的，主管部門可終止其享受的相關(guān)支持，對(duì)尚未發(fā)放的部分取消其申請(qǐng)資格，追回其已享受的相關(guān)支持資金以及同期銀行利息，5年內(nèi)不再受理其各類財(cái)政支持申請(qǐng)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
12.附則
12.1.1.本措施的配套文件，由主管部門另行制定發(fā)布。對(duì)特別重大的項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引入，主管部門可采取“一事一議”方式報(bào)市建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)推進(jìn)組會(huì)議審議。重大事項(xiàng)報(bào)市建設(shè)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議審議。具體解釋權(quán)歸屬合作區(qū)事務(wù)署。
12.1.2.本措施與福田區(qū)其他扶持政策有重復(fù)的，按照同級(jí)財(cái)政、同類事項(xiàng)“就高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定除外。
12.1.3.享受本措施支持的機(jī)構(gòu)應(yīng)書面承諾，原則上自享受年度起須在深圳園區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)5年以上，期間不改變?cè)谏钲趫@區(qū)的納稅義務(wù)；如無(wú)正當(dāng)理由遷離深圳園區(qū)的，應(yīng)退回已獲得的支持資金。
12.1.4.本措施自2022年7月11日起實(shí)施，有效期5年。
