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光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則的通知
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  深光規(guī)〔2016〕4號

各辦事處,新區(qū)各局(辦、部、大隊)、各中心,市駐新區(qū)各單位,新區(qū)屬各企業(yè):

  《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》及配套實施細則已經(jīng)光明新區(qū)管委會2016年第十七次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

  深圳市光明新區(qū)管理委員會

  2016年9月12日

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法

  第一章  總則

  第一條為加強對光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的管理,提高專項資金使用效率,支持新區(qū)企業(yè)提升競爭力,促進科技創(chuàng)新發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,保證專項資金管理的公開、公平和公正,根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指主要用于支持新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。

  第三條專項資金的來源:

  (一)新區(qū)年度財政預(yù)算安排;

 ?。ǘ┦姓蛏霞壊块T下達的產(chǎn)業(yè)與科技資助資金。

  第四條專項資金資助的對象是在新區(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、涉農(nóng)事業(yè)單位及社會組織。

  第五條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責受理專項資金項目的申請,組織項目考察、評審,配合開展專項資金使用情況績效考評。

  第六條專項資金采取專項資助、貸款貼息等資助方式。

  第七條專項資金的管理和使用堅持公開公平、公正透明、統(tǒng)一標準、歸口管理的原則,實行專家評審、社會公示、集體決策的程序。

  第八條成立光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議),負責審議新區(qū)產(chǎn)業(yè)部門年度專項資金預(yù)算、各分類資金資助方案、機動經(jīng)費的使用等事項。

  第二章  申請與受理

  第九條申請專項資金資助的企事業(yè)單位需具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位及社會團體(申請擔保風險補償?shù)膿C構(gòu)除外);

 ?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

  (四)近兩年信用記錄良好,未被列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準)。

  第十條申請專項資金需具備的條件和提供的詳細資料以具體實施細則為準。

  第十一條企事業(yè)單位根據(jù)本單位類型、所處行業(yè)或項目所屬產(chǎn)業(yè),按照實施細則,歸口申請專項資金。

  第十二條新區(qū)相關(guān)主管部門根據(jù)本辦法和相關(guān)實施細則,對申請企事業(yè)單位的資質(zhì)和申報材料進行核查,決定是否受理。

  第十三條同一企業(yè)(含子、母公司)的同一項目不得重復(fù)申請同級政府各類資助。

  第十四條對高校、科研機構(gòu)等全額撥款事業(yè)單位申報的項目,同一項目獲得國家、省、市、區(qū)各級財政資助總額原則上不超過項目總投資;對企業(yè)、差額撥款事業(yè)單位以及其他社會機構(gòu)申報的項目,同一項目獲得國家、省、市、區(qū)各級財政資助總額原則上不超過項目總投資的50%。

  第三章  審核與批準

  第十五條專項資金的審核一般按照評審、審批、撥款程序進行,主要包括以下步驟:主管部門受理,現(xiàn)場調(diào)研,組織專家評審,確定資助方案,聯(lián)席會議審議、公示,撥付資金。

  第十六條單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的專項資金,新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十七條擬資助項目在新區(qū)政府網(wǎng)站公示,公示期不少于5個工作日。

  公示期滿無異議或異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門履行撥款程序。公示有異議的,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。

  第十八條需要扶持的臨時項目或特別重大的項目,可實行“一事一議”的方式報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議審議。

  第十九條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》的規(guī)定對評審專家進行管理使用。

  第四章  管理與監(jiān)督

  第二十條獲得資助的企業(yè),應(yīng)按照《企業(yè)會計準則》的規(guī)定對專項資金進行會計核算,并定期向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報送項目資助資金落實程度、 項目進度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門匯總報新區(qū)財政部門,接受監(jiān)督檢查。已完成并實行報銷制的項目及獎勵項目除外。

  第二十一條新區(qū)審計部門對專項資金加強審計監(jiān)督。新區(qū)財政部門負責預(yù)算安排。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責做好項目登記、資料管理和統(tǒng)計工作,并負責對專項資金使用情況進行績效跟蹤,配合新區(qū)審計部門、財政部門做好績效考評工作。

  第二十二條聯(lián)席會議每年對企事業(yè)單位上一年度已完結(jié)的項目(不含報銷制資助項目)進行績效考評。績效考評采取直接確定和隨機抽取兩種方 式。單次資助50萬元以上(含本數(shù))的企事業(yè)單位,必須進行績效考評;單次資助50萬元以下的企事業(yè)單位,以不定期隨機抽取的方式進行考評。考評結(jié)果作為 受資助企事業(yè)單位以后申報專項資金資助的重要依據(jù)。

  第二十三條社會公眾和有關(guān)部門有權(quán)對專項資金使用情況進行監(jiān)督,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門和審計、財政部門必須認真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報。

  第二十四條企事業(yè)單位在申報、執(zhí)行項目過程中有弄虛作假、未按規(guī)定專款專用、拒絕配合監(jiān)督檢查的,取消其申請專項資金資助的資格,并追回已撥付的專項資金,同時將該企業(yè)錄入誠信黑名單;情節(jié)嚴重的,依法追究責任。

  第二十五條對于在專項資金管理運作過程中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成重大損失的,依法追究相關(guān)責任人的責任。

  第五章  附則

  第二十六條本辦法由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺資助實施細則

  第一章  總則

  第一條為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的創(chuàng)新和運營,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的資助實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第四條本實施細則所指的科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺分為市級以上科技創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共測試平臺、區(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺及科研工作站等四大類。

  以上科技創(chuàng)新平臺是指國家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)、區(qū)級以上重點實驗室、工程實驗室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心)等科技研發(fā)平臺,以及公共技術(shù)平臺、公共測試平臺、公共信息服務(wù)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺。

  科研工作站是指新區(qū)已建成的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地。

  第五條對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的資助采取無償資助方式,企業(yè)須在項目建設(shè)完成一年內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第六條申報市級以上科技創(chuàng)新平臺資助的,應(yīng)當符合以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;

 ?。ǘ┇@得國家、省、市級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺項目立項,并已建成驗收。

  第七條申報區(qū)級公共測試平臺的,應(yīng)當符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;

  (二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

  (三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;

 ?。ㄋ模┚哂袊艺J可的檢測或檢驗資質(zhì);

 ?。ㄎ澹┥陥髥挝粚矞y試平臺建設(shè)投入300萬元人民幣以上;

  (六)配備具有國家認可的檢驗檢測資格的專業(yè)分析檢測技術(shù)人員10人以上;

 ?。ㄆ撸┚哂歇毩⒌臋z驗檢測用房,面積200平方米以上,儀器設(shè)備總值200萬元人民幣以上。

  第八條申報區(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的,應(yīng)當符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;

 ?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

 ?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)有較雄厚的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益,有財力支持研究開發(fā)工作,近兩年每年在稅務(wù)部門申報的研發(fā)費用加計扣除額在200萬元以 上,或按高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法經(jīng)專項審計的近兩年每年研發(fā)費用500萬元以上;取得3項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果(專利或軟件著作權(quán));

 ?。ㄎ澹┚邆浔匾目蒲性O(shè)備、場地等條件,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備,且儀器設(shè)備及專用軟件現(xiàn)值不低于200萬元;

 ?。┥暾垎挝粸樯暾埥M建研發(fā)中心配備崗位固定的專職研發(fā)人員10人以上,且其中具有中級職稱或碩士學位的不低于20%。

  第九條申報科研工作站資助的,應(yīng)當符合以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的國家級高新技術(shù)企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;

 ?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;

 ?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)成立院士工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地的相關(guān)憑證。

  第十條對科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)投入給予專項資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬Τ袚鷩抑圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)建設(shè)任務(wù)的新區(qū)企業(yè),自國家認定之日起,連續(xù)三年,每年資助200萬元;

 ?。ǘǔ墒屑壱陨峡萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺的,按照上級部門補助資金的50%予以一次性配套資助,其中:國家級最高為300萬元,省級最高為200萬元,市級最高為100萬元;

 ?。ㄈǔ蓞^(qū)級公共測試平臺的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過100萬元;

 ?。ㄋ模ǔ蓞^(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的企事業(yè)單位,按建設(shè)投入的50%予以一次性資助,最高不超過80萬元;

  (五)對獲批院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地的單位給予不超過50萬元的建站補助;

  (六)對培育的區(qū)級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺,成功建成國家、省、市級科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺的,按本條第(一)項進行相應(yīng)差額資助。

  第三章  申請與受理

  第十一條申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十二條申請單位須填寫《光明新區(qū)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺資助申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)依托單位的營業(yè)執(zhí)照(科研機構(gòu)、事業(yè)單位除外;三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (二)依托單位基本情況登記表及依托單位簡介;

 ?。ㄈ┥夏甓葘徲媹蟾妗⑸夏甓燃{稅證明及專項審計報告;

  (四)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、運行工作總結(jié);

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)期間發(fā)生的費用明細清單及有關(guān)證明材料;

  (六)研發(fā)機構(gòu)在新區(qū)技術(shù)溢出證明材料;

 ?。ㄆ撸┦屑壱陨峡萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺需提供經(jīng)市以上科技行政主管部門批準的平臺認定文件和撥款憑證;

  (八)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

 ?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位作出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十四條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專家評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十五條有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十六條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十七條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù)) 的,報新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以 上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條經(jīng)審批同意資助的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十九條公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報 告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十條申請單位須保證所報資料的真實性。弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審、督導、驗收等工作。

  第二十二條評審、督導、驗收的專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由 新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的相關(guān)規(guī)定,對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān) 處理。

  第六章 附則

  第二十四條本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十五條本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  科技型小微企業(yè)培育資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為科技型小微企業(yè)資助實施細則的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 本細則所稱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指深圳市重點發(fā)展的生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、新一代信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  第五條 本細則所稱未來產(chǎn)業(yè)是指深圳市支持發(fā)展的生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天、軍工、機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

  第六條 本細則資助方式分為四類:

  (一)對經(jīng)認定的孵化器、加速器給予建設(shè)經(jīng)費補貼;

 ?。ǘθ腭v企業(yè)加速器的高成長科技企業(yè)給予房租補貼;

  (三)對向新區(qū)科技企業(yè)(年銷售收入2億元以下)提供貸款擔保服務(wù)的擔保機構(gòu)給予補貼。

 ?。ㄋ模Λ@得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目予以配套資助。

  第七條 本細則所稱孵化器須滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度,實際運營一年以上;

 ?。ǘ┓趸瘓龅亟ㄖ娣e在3000平方米以上,其中直接用于入駐孵化企業(yè)的面積不低于2/3 ,且可作為孵化器用途使用期限不低于五年;

 ?。ㄈ┓趸鲗B毠芾砣藛T不少于8人,其中具有大學本科以上學歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;

 ?。ㄋ模┮讶腭v科技型小微企業(yè)5家以上(其中含未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)1家以上)。

  第八條 本細則所稱企業(yè)加速器須滿足以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,發(fā)展定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)加速器,內(nèi)部管理規(guī)章制度健全,具有嚴格的財務(wù)管理制度,實際運營一年以上;

 ?。ǘ碛锌芍鋱龅孛娣e30000平方米以上,其中用于高成長科技企業(yè)租售的場地不少于總面積的2/3 ,且可作為加速器用途使用期限不低于五年;

 ?。ㄈB毠芾砣藛T不少于15人,其中具有大學本科以上學歷的不低于50%,專業(yè)技術(shù)型人才不低于30%;

  (四)配套服務(wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,能夠為高成長科技企業(yè)提供發(fā)展空間和公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、投融資平臺等深層次專業(yè)化服務(wù);

 ?。ㄎ澹┤腭v高成長科技企業(yè)(年銷售收入1000 萬元以上、3 億元以下;連續(xù)3年銷售收入增長速度均超過 20%)5家以上;入駐為高成長科技企業(yè)提供資本、信息、咨詢、人才、市場、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)10家以上。

  第九條 本細則的資助采取事后資助制,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第十條 在新區(qū)一次性新建和拓展承載空間的孵化器、加速器,根據(jù)其提供的產(chǎn)業(yè)空間及配套服務(wù)等情況,給予最高不超過150萬元的補助,認定當年撥付40%,第二年考核合格后撥付30%,第三年通過驗收后撥付30%。

  第十一條 按照該企業(yè)加速器同類房租均價的30%給予入駐企業(yè)廠房租金補貼,每家入駐企業(yè)廠房租金補貼面積上限為5000平方米。補貼期兩年,自入駐企業(yè)與加速器管理單位簽訂廠房租賃合同并實際計繳租金當月起計。

  第十二條 為新區(qū)年銷售收入2億元以下的科技企業(yè)提供貸款擔保的擔保機構(gòu),按擔保實際發(fā)生額的2%給予補貼,單筆資助金額最高10萬元,每個擔保機構(gòu)每年資助總額不超過200萬元。

  第十三條 對獲得市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助計劃的項目,按照市資助金額的50%予以配套支持,每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

  第三章  申請與受理

  第十四條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十五條 申請孵化器、加速器建設(shè)資助的單位須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

  (二)營業(yè)執(zhí)照(科研機構(gòu)、事業(yè)單位除外;三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;

  (四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十六條 申請企業(yè)加速器入駐補貼的單位須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (三)企業(yè)與加速器簽訂的入駐加速協(xié)議、企業(yè)房屋租賃合同;

  (四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (五)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

 ?。┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告。

  第十七條 申請擔保機構(gòu)資助的須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)資助資金申請表》,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)與擔保機構(gòu)簽訂的擔保合同;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)與貸款銀行簽訂的貸款合同;

 ?。C構(gòu)為企業(yè)開具的擔保手續(xù)費發(fā)票;

  (七)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (八)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十八條 申請市創(chuàng)新型小型微型企業(yè)培育項目資助計劃、民營及中小企業(yè)家培育工程、中小微企業(yè)家培訓項目和中小微企業(yè)管理咨詢項目資助的須填寫《光明新區(qū)科技型小微企業(yè)資助資金申請表》,并提交以下材料:

  (一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

  (二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)上年度審計報告、最近一個月的會計報表;

  (四)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (五)企業(yè)獲得市級相關(guān)資助計劃相關(guān)證明材料;

  (六)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對于初審?fù)ㄟ^的申報材料,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第二十一條 有下列情形之一的,不予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第二十二條 對申請科技孵化器資助的單位,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織現(xiàn)場考察;其他申請項目需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。

  第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第二十四條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第二十五條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十六條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十八條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第三十條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第三十一條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違 法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第三十二條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第三十三條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  轉(zhuǎn)型升級資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為促進光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)轉(zhuǎn)型升級資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 對轉(zhuǎn)型升級資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。主要資助轄區(qū)內(nèi)舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,以及經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認定的特色園區(qū)建設(shè)。

  第四條 本實施細則資助分為三類:

 ?。ㄒ唬π聟^(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目予以補貼;

  (二)對園區(qū)運營單位(含社區(qū)集體企業(yè))因?qū)嵤?ldquo;騰籠換鳥”或“工改工”工程,主動清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升,提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運營單位的租金損失予以補貼;

 ?。ㄈΛ@得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號工業(yè)園區(qū)予以獎勵。

  第五條 申請轉(zhuǎn)型升級資助的,應(yīng)滿足以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);或者在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構(gòu)、事業(yè)單位;且是項目的投資主體;

 ?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己茫谏钲谛庞镁W(wǎng)無相關(guān)警示信息;

  (三)園區(qū)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第六條  對新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目,按照園區(qū)改造后工業(yè)區(qū)建筑面積1平方米100元人民幣標準予以園區(qū)運營單位最高不超過300萬元資助。對于 新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目予以不超過實際建設(shè)或改造費用的30%、最高不超過1000萬元的資助。

  第七條  對園區(qū)運營單位(含社區(qū)集體企業(yè))實施“騰籠換鳥”或“工改工”工程,主動清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容 環(huán)境提升,因提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運營單位租金損失的,按實際租金損失,自解約之日起給予租金損失補貼,每年最高不超過200萬元,連續(xù)補貼不超過 2年。

  第八條  對獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號工業(yè)園區(qū)的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬Λ@得市級、省級、國家級認定的產(chǎn)業(yè)基地,分別予以園區(qū)運營方最高30、50、100萬元資金獎勵;

 ?。ǘΛ@批“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運營方50萬元資助;

  (三)對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運營方50萬元資助,對獲批“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”的,一次性予以園區(qū)運營方追加50萬元資助;

 ?。ㄋ模?jīng)認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等國家、省、市級相應(yīng)稱號的產(chǎn)業(yè)載體,分別予以園區(qū)運營方一次性150萬元、100萬、50萬元獎勵。對深圳市特色工業(yè)園,予以園區(qū)運營方一次性100萬元獎勵。

  第三章  申請與受理

  第九條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十條 申請舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項目資助單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級資助申請表》,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件,科研機構(gòu)、事業(yè)單位除外);

 ?。ǘ﹫@區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證;

 ?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋申請單位公章);

 ?。ㄋ模┥陥笕战?個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄎ澹﹫@區(qū)建設(shè)或改造方案及改造前后照片;

 ?。┥暾埦C合整治類項目資助還需提供有資質(zhì)的審計機構(gòu)提供的園區(qū)建設(shè)或改造實際投資額審計報告復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十一條  申請園區(qū)租金補貼的單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級資助申請表》,并提交以下材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件,科研機構(gòu)、事業(yè)單位除外);

  (二)園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證;

 ?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋申請單位公章);

 ?。ㄋ模┥陥笕战?個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);

  (五)園區(qū)建設(shè)或改造方案及改造前后照片或淘汰低端企業(yè)名單;

  (六)租賃方與業(yè)主簽訂的經(jīng)房屋租賃主管機關(guān)備案的租賃合同復(fù)印件(驗原件),業(yè)主提前解除租賃合同的合同復(fù)印件(驗原件),解除合同前一月的房租支付費用憑證復(fù)印件(驗原件)。

  (七)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十二條 申請產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地項目資助的單位,須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級資助申請表》,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗原件);

 ?。ǘ﹫@區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證;

  (三)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋申請單位公章);

  (四)申報日近3個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄎ澹┇@獎證書或其他證明材料復(fù)印件(驗原件);

 ?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十四條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  企業(yè)上市培育資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為順利實施中小企業(yè)上市培育工程,調(diào)動光明新區(qū)中小企業(yè)改制上市的積極性,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對中小企業(yè)上市培育給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 對中小企業(yè)上市培育資助分為兩類,一類是對中小企業(yè)成功在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準發(fā)行股票并已上市予以補助;另一類是對中小企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的予以補助。

  第六條 申請中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

  (三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ㄋ模┮勋@得境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準發(fā)行股票并已上市,且股本達到3000萬元的。

  第七條 申請全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);

  (二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ㄋ模┏晒υ谌珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。

  第八條 對中小企業(yè)上市培育資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)上市支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在上市(或掛牌)完成一年以內(nèi)提出資助申請?!?/p>

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第九條 對中小企業(yè)上市培育的資助內(nèi)容是企業(yè)為改制上市發(fā)生的輔導、保薦、審計、法律、資產(chǎn)評估和變更工商登記等費用。

  第十條 (一)對中小企業(yè)上市培育資助的標準為:

  對在深圳證券交易所(包括創(chuàng)業(yè)板)或其他境內(nèi)外證券交易所上市的企業(yè),每家一次性資助不超過200萬元(深圳證券交易所)或150萬元(其他境內(nèi)外證券交易所)。

  (二)對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)每家一次性資助不超過100萬元。

  第三章  申請與受理

  第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十二條 申請中小企業(yè)在境內(nèi)外上市資助的,須填寫《光明新區(qū)中小企業(yè)上市培育資助申請表》,并提交以下資料:

  (一)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計報告、最近一個月的會計報表及專項審計報告;

 ?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)領(lǐng)取市政府上市培育資助資金的憑證,相關(guān)費用發(fā)生憑證,企業(yè)改制、培育及上市證明;

 ?。└闹坪蟮墓煞葜破髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)辦理工商登記變更的有關(guān)手續(xù)憑證;

 ?。ò耍┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行改制輔導及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ň牛┢髽I(yè)改制輔導實際支出的原始憑證;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)實際支出上市輔導、保薦、審計、法律等服務(wù)必要費用的原始憑證;

 ?。ㄊ唬┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行上市輔導、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ㄊ┳C券監(jiān)督機構(gòu)證明企業(yè)輔導驗收合格的有關(guān)憑證;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

  (十四)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條 申請全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌資助的企業(yè)須提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

  (二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度的年度審計報告及最近一個月的會計報表或?qū)m棇徲媹蟾妫?/p>

 ?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)信用信息資料(深圳信用網(wǎng));

 ?。┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行改制輔導及相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)改制輔導實際支出的原始憑證;

 ?。ò耍┢髽I(yè)實際支出上市輔導、保薦、審計、法律等服務(wù)必要費用的原始憑證;

 ?。ň牛┢髽I(yè)委托中介機構(gòu)進行上市輔導、保薦及提供相關(guān)服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ㄊ┤珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責任公司出具的掛牌通知書或相關(guān)批準文件;

 ?。ㄊ唬┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

  (十二)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十五條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。

  第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十四條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科學研究與技術(shù)創(chuàng)新,資助新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助的,應(yīng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬└叩仍盒!⒖蒲性核罱?年在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);

  (二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ㄈ┯袊栏竦呢攧?wù)管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)正常運作一年以上;

  (五)向新區(qū)科技企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)項目不少于5項;

 ?。┺D(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化良好,產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。

  第六條 申請高新技術(shù)成果化產(chǎn)業(yè)資助的,應(yīng)符合以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的從事高新技術(shù)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的科技型企業(yè);

  (二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為;

  (三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;

 ?。ㄋ模┮婪▓笏徒y(tǒng)計報表;

  (五)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目是由企業(yè)自主研發(fā)或由高校、科研院所在近三年內(nèi)轉(zhuǎn)移到新區(qū)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)化,并且銷售收入達到2000萬元以上。

  第七條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資助采取無償資助的方式進行,企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第八條 對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予不超過已投入建設(shè)經(jīng)費的50%,最高50萬元的資助。

  第九條 對經(jīng)認定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的產(chǎn)業(yè)化項目,按市里資助的20%予以配套。

  對一般單位每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%,最高不超過50萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)每一年度的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資助按實際投入50%,最高不超過100萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

  第三章  申請與受理

  第十條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十一條 申請技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)資助應(yīng)當提交以下材料:

  (一)《光明新區(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》(技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)類);

 ?。ǘ┢髽I(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄈ┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)成立批文;

 ?。ㄋ模B毠ぷ魅藛T學歷證書;

 ?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;

 ?。┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

 ?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;

 ?。ò耍┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十二條 申請高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助應(yīng)當提交以下申請材料:

  (一)填寫《光明新區(qū)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化資助申請書》;

  (二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (三)高新技術(shù)成果來源的相關(guān)證明文件或國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資助相關(guān)證明憑證;

 ?。ㄋ模B毠ぷ魅藛T學歷證書;

 ?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧?wù)審計報告、最近一個月會計報表、專項審計報告;

 ?。┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ㄆ撸┘夹g(shù)轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)業(yè)化成果證明材料;

 ?。ò耍┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的資助項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書。異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第二十四條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十五條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違 法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十六條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十七條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  企業(yè)技術(shù)改造資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為推動光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,更有效地發(fā)揮技術(shù)改造資助對技術(shù)改造投資的宏觀導向和激勵作用,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)技術(shù)改造項目資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對企業(yè)技術(shù)改造項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 申請企業(yè)技術(shù)改造項目資助的應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

  (三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ㄋ模╉椖糠蠂壹笆?、市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以推動技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為目標,促進新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第六條 對新區(qū)企業(yè)的技術(shù)改造項目予以貸款貼息,即:申請單位根據(jù)向銀行貸款的情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出補貼利息的資助申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位,企業(yè)須在項目建設(shè)完成一年以內(nèi)提出資助申請。

  第七條 對新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造項目資助的范圍為:支持大企業(yè)(集團)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,以高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目以及擁有知識產(chǎn)權(quán)的成果 轉(zhuǎn)化、提高自主創(chuàng)新能力的項目以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目。費用包括技術(shù)改造前期費用及其他與技術(shù)改造項目直接有關(guān)的支出。

  第八條 貸款貼息資助的范圍為申請單位在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于技術(shù)改造項目貸款的利息,以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。

  一般單位每一年度的貼息額度按實際支出50%,最高不超過50萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)每一年度的貼息額度按實際支出50%,最高不超過100萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

  第三章  申請與受理

  第九條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十條 申請技術(shù)改造貸款貼息須填寫《光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資助項目申請表》,并提供下列資料:

 ?。ㄒ唬┘夹g(shù)改造項目核準、備案、批準文件;

 ?。ǘ╉椖繉嵤┣闆r報告;

  (三)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (四)企業(yè)上年度的年度審計報告、最近一個月的會計報表及項目投入審計報告;

 ?。ㄎ澹┢渌f明項目技術(shù)水平的附加材料,如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、相關(guān)科技計劃立項證明、獲獎證書等;

 ?。┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (七)單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進帳憑證和其他相關(guān)材料;

  (八)單位向銀行償付利息的財務(wù)憑據(jù);

 ?。ň牛┰擁椯J款未向同級政府其他部門申請貼息的聲明;

  (十)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ㄊ唬┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十二條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第十三條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十六條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十七條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查不屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十八條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第二十二條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章 附則

  第二十四條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《深圳市光明新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  企業(yè)研發(fā)投入資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企事業(yè)單位進行科技研發(fā),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對企業(yè)研發(fā)投入給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則分為五類:

  (一)對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵;

  (二)對經(jīng)認定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項目,按市資助的20%予以配套。

 ?。ㄈΩ咝录夹g(shù)企業(yè)的研發(fā)投入予以資助;

  (四)對科技型小微企業(yè)的研發(fā)投入予以資助;

 ?。ㄎ澹π聟^(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園入園項目的研發(fā)投入予以資助。

  第六條 申請國家高新技術(shù)企業(yè)認定資助的單位,應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊,并辦理稅務(wù)登記的具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,依法經(jīng)營,誠實守信,最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

  (三)有嚴格的財務(wù)管理制度和健全的會計核算體系;

 ?。ㄋ模┮婪▓笏徒y(tǒng)計報表;

 ?。ㄎ澹?016年8月1日之后認定的國家高新技術(shù)企業(yè)(每家企業(yè)可申請一次獎勵,企業(yè)更名后重新核發(fā)認定證書的不屬于新認定);

 ?。┪丛谕壵@得過同類資助。

  第七條 申請高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入資助的應(yīng)具備以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

  (三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ㄋ模┯行趦?nèi)的國家級、市級或其他高新技術(shù)企業(yè)。

 ?。ㄎ澹┙?jīng)認定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項目,已獲得市級資助。

  第八條 申請科技型小微企業(yè)資助的應(yīng)符合以下條件:

  (一)符合國家統(tǒng)計局發(fā)布的小微企業(yè)界定標準;

  (二)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),且注冊成立時間滿兩年且不超過五年;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè),企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比例原則要求在5%以上;

  (四)職工人數(shù)中具有大學??埔陨蠈W歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團隊須有5人以上全時工作的核心成員;

  (五)國內(nèi)科研人員或留學人員創(chuàng)立企業(yè)的,其所持股份占公司股份不低于30%(含技術(shù)入股)。

  第九條 留學人員研發(fā)啟動資助分以下兩類:

  (一)入駐新區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園;

  (二)入駐新區(qū)的其他創(chuàng)業(yè)項目:

  1.符合國家統(tǒng)計局發(fā)布的小微企業(yè)界定標準;

  2.在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);注冊成立時間滿六個月且不超過三年;

  3.企業(yè)從事研究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè);

  4.職工人數(shù)中具有大學??埔陨蠈W歷的人員比例不低于30%,其中研發(fā)團隊須有1人以上全時工作的核心成員。

  第十條 對企業(yè)研發(fā)投入的資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在項目完成一年以內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第十一條 對企業(yè)研發(fā)投入資助的內(nèi)容有:

 ?。ㄒ唬┤藛T費:指內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)中專門用于全時研究開發(fā)人員支出的工資性費用;

 ?。ǘ﹥x器設(shè)備費:指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、研發(fā)設(shè)備的當年折舊,樣品、樣機購置費、軟件平臺購置費及設(shè)備試制費;

  (三)能源材料費:指項目研究開發(fā)過程中所支付的原材料、燃料動力、低值易耗品的購置等費用;

 ?。ㄋ模┰囼炌鈪f(xié)費:指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用;

 ?。ㄎ澹┎盥觅M:指在項目研究開發(fā)過程中,為項目研究開發(fā)而進行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用;

 ?。┲苯优c項目研究開發(fā)有關(guān)的其他費用:指除上述費用之外與項目研究開發(fā)有關(guān)的其他費用。

  第十二條 下列費用開支,不得作為研發(fā)經(jīng)費享受資助:

  (一)企業(yè)的開辦費用;

 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場地的購置或租賃開支;

  (三)生產(chǎn)設(shè)備的購置開支;

  (四)大宗原材料的采購開支;

  (五)廣告和銷售費用;

  (六)行政辦公開支。

  第十三條 對符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)每家給予一次性最高30萬元獎勵。

  第十四條 對經(jīng)認定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)開展的研發(fā)項目,按市里資助的20%予以配套。

  市級或其他高新技術(shù)企業(yè)申請的資助額度不超過該項目上一年度研發(fā)投入總額的50%,最高為50萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)申請的資助額度不超過該項目上一年度研發(fā)投入總額的50%,最高為80萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

  第十五條 科技型小微企業(yè)研發(fā)項目的資助額度不超過該研發(fā)項目投入的50%,其中獲市級以上科技計劃立項的最高資助20萬元,一般孵化項目資助最高10萬元。

  第十六條 留學人員企業(yè)研發(fā)啟動資助額度不超過該研發(fā)項目投入的50%,資助最高20萬元。本資助可與本實施細則其他資助同時申請。

  第三章  申請與受理

  第十七條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十八條 申請國家高新技術(shù)企業(yè)認定資助須填寫《光明新區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)認定資助申請表》,并提交以下申請材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (二)國家高新技術(shù)企業(yè)證書;

  (三)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

  (四)企業(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?;

 ?。ㄎ澹┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十九條 申請研發(fā)投入資助須填寫《光明新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入資助申請表》,并提交以下申請材料:

 ?。ㄒ唬﹪壹夹g(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)研發(fā)項目資助相關(guān)證明憑證(申請市級配套需提供);

  (二)項目研發(fā)經(jīng)費實際支出情況的費用清單;

  (三)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

 ?。ㄋ模I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)上一年度的年度審計報告、最近一個月的會計報表及項目研發(fā)投入審計報告;

 ?。┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

 ?。ㄆ撸╉椖繉嵤┣闆r報告;

 ?。ò耍┢渌f明項目技術(shù)水平的附加材料,如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、相關(guān)科技計劃立項證明、獲獎證書等;

  (九)留學人員企業(yè)成立不滿一年的,可暫不提供第(四)、(五)項材料,但需提供深圳市外國專家局出具的《深圳市出國留學人員資格證明》;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ㄊ唬┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第二十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第二十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第二十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第二十五條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第二十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第三十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第三十一條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第三十二條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違 法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第三十三條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第三十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  會展資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為支持光明新區(qū)企事業(yè)單位通過國內(nèi)外展會平臺開拓市場,提高新區(qū)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的知名度和美譽度,打造品牌企業(yè),促進新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》),制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)會展資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對會展資助實行總額控制、自愿申報、政府決策的原則。

  第五條 申請會展資助的單位應(yīng)具備以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),或者經(jīng)辦國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)科技類展會及招商推介活動的服務(wù)機構(gòu);

  (二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

  第六條 對會展資助采取報銷制,即:申請單位根據(jù)參展費用支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位,企業(yè)須在展會結(jié)束一年以內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第七條 企業(yè)隨新區(qū)管委會組團參展的國內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會,給予展位租賃費、展位裝修費、交通食宿費等參展費用50%至100%的資助,每家資助總額不超過10萬元,新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議另行規(guī)定或批準的不受此限。

  第八條 企業(yè)隨新區(qū)管委會組團參展的國外經(jīng)貿(mào)科技類展會,給予展位租賃費、展位裝修費、交通食宿費等參展費用50%至100%的資助,每家資助總額不超過20萬元,新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議另行規(guī)定或批準的不受此限。

  第九條 企業(yè)參加新區(qū)計劃內(nèi)的國內(nèi)其他各類經(jīng)貿(mào)科技展會,符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的,給予展位租賃費、展位裝修費、交通食宿費等參展費用的50%至100%的資助,每家資助總額不超過5萬元,新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議另行規(guī)定或批準的不受此限。

  第十條 對于服務(wù)機構(gòu),針對其經(jīng)辦新區(qū)計劃內(nèi)的國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)科技類展會或招商推介活動,按規(guī)定報銷其展覽服務(wù)費、團費等費用。

  第十一條 每家企業(yè)全年展會類補助不超過50萬元,新區(qū)另有規(guī)定或另行批準的不受此限。

  第三章  申請與受理

  第十二條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十三條 申請會展資助須填寫《光明新區(qū)會展資助申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)申請單位上一年度會展費用實際支出情況的費用清單及有關(guān)支出憑證;

  (二)招商招展計劃和方案或展會總結(jié)報告;

  (三)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;

  (四)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;

 ?。ㄎ澹┥暾垎挝簧弦荒甓鹊哪甓葘徲媹蟾婕白罱粋€月的會計報表;

 ?。┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

 ?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十五條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。

  第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十一條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十三條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金外貿(mào)企業(yè)出口

  信用保險保費資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為進一步鼓勵光明新區(qū)出口企業(yè)開拓國際市場,幫助出口企業(yè)防范收匯風險,改善新區(qū)出口結(jié)構(gòu)和促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費投入給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 申請外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

  (四)投保一年期內(nèi)出口信用保險的新區(qū)企業(yè)。

  第六條 對企業(yè)出口信用保險保費投入的資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)上一年度出口信用保險保費支出情況,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位;企業(yè)須在保費支出半年以內(nèi)提出資助申請。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第七條 新區(qū)對外貿(mào)企業(yè)投保一年期內(nèi)出口信用保險的企業(yè)給予以下資助:

 ?。ㄒ唬┌闯隹谛庞帽kU保費的50%給予資助,單個企業(yè)每年資助總額不超過100萬元;

 ?。ǘ┯尚聟^(qū)管委會授權(quán)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂協(xié)議,合作建立統(tǒng)一投保平臺,設(shè)立統(tǒng)保保費,對新區(qū)小微出口企業(yè)投保中 小企業(yè)出口信用保險的,新區(qū)管委會全額資助。(小微出口企業(yè)標準及投保資助流程等事項均按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,小微出口企業(yè)按申請先后順序享受該資助,直至當 年額度用完為止)。

  第三章  申請與受理

  第八條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第九條 申請出口信用保險保費資助須填寫《光明新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助申請表》,并提交以下申請材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(或外商投資企業(yè)批準證書)和法定代表人身份證復(fù)印件(核對原件);

 ?。ǘ┢髽I(yè)基本情況登記表及企業(yè)簡介;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)繳納保費所產(chǎn)生的票據(jù)及保單的復(fù)印件,并在復(fù)印件上加蓋企業(yè)及信保公司的公章;

 ?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明;

 ?。ㄎ澹┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  小微出口企業(yè)申請中小企業(yè)出口信用保險資助,按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂的合作協(xié)議規(guī)定提供相關(guān)申請材料。

  第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十五條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十一條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為進一步促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,引導光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,制定本細則。

  第二條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、無償資助、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則資助的對象為:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和園區(qū)。

 ?。ǘ┰谛聟^(qū)依法注冊或登記,具有獨立法人資格的,或?qū)π聟^(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的企事業(yè)單位、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會及其他社會組織。

 ?。ㄈ┰谛聟^(qū)范圍內(nèi)申請的,經(jīng)過文化產(chǎn)業(yè)主管部門推薦并被文博會組委會認定的文博會分會場和專項活動的申請企業(yè)。

 ?。ㄋ模┙?jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議批準的其他資助對象。

  第六條 本細則所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容、創(chuàng)意成果和知識產(chǎn)權(quán)為核心價值,以高新技術(shù)為重要支撐,為社會公眾提供文化產(chǎn)品和 服務(wù),引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化消費潮流的新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展影視動漫、演藝音樂、新媒體及文化信息服務(wù)、時尚產(chǎn)業(yè)、文化旅游、文化軟件、創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字出 版及游戲、高端工藝美術(shù)、高端印刷、高端文化設(shè)備、文化遺產(chǎn)開發(fā)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第一節(jié) 扶持發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

  第七條 扶持原創(chuàng)動漫產(chǎn)品。新區(qū)原創(chuàng)影視動畫片在中央臺主要頻道、省級上星頻道、省級少兒動畫頻道黃金時段播出的,給予單部作品最高不超過100萬元的獎勵。獲得 國際知名動漫節(jié)展、國際A類電影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項的,給予最高不超過50萬元的獎勵。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的,按從高 不重復(fù)原則給予獎勵。

  對在新區(qū)制作生產(chǎn)或融入新區(qū)元素的原創(chuàng)優(yōu)秀動漫作品,給予單部作品最高不超過200萬元的生產(chǎn)資助。被國家有關(guān)部門新認定為“重點動漫企業(yè)”的,一次性給予100萬元獎勵。

  第八條 鼓勵原創(chuàng)影視產(chǎn)品。新區(qū)原創(chuàng)影視產(chǎn)品在中央臺主要頻道、省級上星頻道黃金時段首輪播出的,給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過100萬元。獲得國際A類電 影節(jié)主要獎項、國家級政府類重大獎項的,給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出或獲得多個獎項的,按從高不重復(fù)原則給予 獎勵。

  對在新區(qū)創(chuàng)作生產(chǎn)或融入新區(qū)元素的優(yōu)秀原創(chuàng)影視作品,給予單部作品最高不超過200萬元的生產(chǎn)資助。經(jīng)聯(lián)席會議審議認定為特別重大題材的,單部作品資助最高金額不超過500萬元。

  對在新區(qū)創(chuàng)作生產(chǎn)或融入新區(qū)元素的原創(chuàng)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,專項資金給予單部作品不超過20萬元資助。

  第九條 培育原創(chuàng)舞臺劇。新區(qū)原創(chuàng)舞臺演出劇、音樂劇進行符合規(guī)定條件的商業(yè)演出的,演出場次達10場而未到30場的,按每場1萬元給予一次性獎勵;演出場次達 30場而未到50場的,按每場2萬元給予一次性獎勵;演出場次達50場或以上的,按每場3萬元給予一次性獎勵;進行境外商業(yè)演出達30場或以上的,按每場 4萬元給予一次性獎勵;每臺演出劇最高獎勵金額不超過200萬元。

  鼓勵優(yōu)秀原創(chuàng)舞臺演出劇、音樂劇創(chuàng)作生產(chǎn),給予單部作品最高不超過200萬元的生產(chǎn)資助。經(jīng)聯(lián)席會議審議認定為特別重大題材的,單部作品資助最高不超過500萬元。

  對每年商業(yè)演出在10場以上,且合法注冊、合法納稅的符合條件的戲曲藝術(shù)表演團體,在購置和更新設(shè)備等方面每年給予不超過10萬元資助。

  第十條 鼓勵原創(chuàng)出版精品。對新區(qū)數(shù)字出版、圖書報刊出版、音像出版等企業(yè)出版的產(chǎn)品獲得“中國出版政府獎”等國家級政府類重大獎項的,給予一次性獎勵,獎勵金額最高不超過50萬元。

  第十一條 支持優(yōu)秀文化遺產(chǎn)合理開發(fā)利用。支持深入發(fā)掘文化文物單位館藏文化資源,支持引進、挖掘優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源等開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),按項目的社會和經(jīng)濟效益等評審條件,給予最高不超過200萬元的資助。

  第十二條 鼓勵文創(chuàng)項目和單位參評參賽。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位,可分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵;在國家重要評 獎活動中獲一、二、三等獎的單位,可分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵;在省級重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位,可分別給予5萬元、3萬元、2 萬元獎勵;在市級重要評獎活動中獲一、二、三等獎的單位,可分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。兩年內(nèi)同一評獎活動獎項每個單位只能申請1次獎勵。

  第二節(jié) 促進自主創(chuàng)新

  第十三條 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)平臺的組建提升。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建和提升符合規(guī)定條件的市級工程實驗室、重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心,給予最高不超過500萬元資助。

  企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心建設(shè)任務(wù)的,給予最高不超過 1500萬元配套資助。企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)承擔文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣東省工程實驗室、廣東省重點實驗室、廣東省工程(技術(shù))研究中心建設(shè)任務(wù)的,給予 最高不超過800萬元配套資助。

  扶持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和高等院校建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共信息平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)交易平臺和文化資產(chǎn)評估平臺,為新區(qū)文化 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、版權(quán)交易管理服務(wù)和資產(chǎn)評估服務(wù)。以上平臺經(jīng)認定后,按建設(shè)費用的40%予以扶持,單個平臺扶持金額最高不超過 100萬元。

  年營業(yè)收入100萬元及以上的創(chuàng)作研發(fā)型、中介服務(wù)型文化企業(yè)或年營業(yè)收入1000萬元及以上的生產(chǎn)型文化企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng) 文化創(chuàng)意項目,可在項目完成研發(fā)并推向市場后,申請原創(chuàng)項目扶持,每個項目扶持金額最高不超過實際總費用的30%,每個項目扶持金額最高不超過100萬 元。

  第十四條 支持業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。支持制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)等領(lǐng)域的大型企業(yè)跨界融合發(fā)展文化創(chuàng)意項目,按照不超過企業(yè)研發(fā)投入金額20%,最高不超過 200萬元給予研發(fā)資助。對生產(chǎn)制造型文化創(chuàng)意企業(yè)提高創(chuàng)意研發(fā)環(huán)節(jié)比重和水平的項目,按照不超過企業(yè)研發(fā)投入金額20%,最高不超過200萬元給予研發(fā) 資助。

  第十五條 支持創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)發(fā)展。支持舉辦中國設(shè)計大展、深圳創(chuàng)意設(shè)計七彩獎、深圳創(chuàng)意設(shè)計新銳獎等創(chuàng)意設(shè)計展會及獎項;對獲得國際知名創(chuàng)意設(shè)計獎項的創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)、設(shè)計師及設(shè)計作品,給予不超過10萬元獎勵。

  第十六條 培育“文化創(chuàng)客”。文化創(chuàng)客、文化創(chuàng)客團隊入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)客孵化基地,對符合條件的,享受新區(qū)支持創(chuàng)客發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。

  第三節(jié) 培育產(chǎn)業(yè)主體

  第十七條 鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)加快發(fā)展。獲得市級百強文化創(chuàng)意企業(yè)的給予20萬元獎勵,并按照市扶持政策配套一定資金扶持。

  第十八條 實施“大項目驅(qū)動”行動。對經(jīng)核準,社會投資額超過5億元、10億元的重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,經(jīng)聯(lián)席會議批準,最高可給予分別不超過500萬元、1000萬元的貸款貼息資助。

  對投資超過500萬元的大型獲獎項目,可根據(jù)實際投資金額的10%給予扶持,獲國際大獎的最高獎勵不超過100萬元、獲國家部委大獎的 最高獎勵不超過80萬元、獲國家行業(yè)機構(gòu)大獎的最高獎勵不超過50萬元、獲省直部門或行業(yè)機構(gòu)大獎的最高獎勵不超過30萬元。同一項目獲得多個獎項的,按 從高不重復(fù)原則給予一次獎勵。

  第十九條 引進國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)。國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)在新區(qū)設(shè)立符合規(guī)定條件的企業(yè)總部,按照新區(qū)支持培育引進龍頭企業(yè)資助實施細則予以支持。

  對在近三年內(nèi)新落戶新區(qū)并經(jīng)專家評審為區(qū)域內(nèi)行業(yè)重點企業(yè)且其主營業(yè)務(wù)屬新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域的企業(yè),可給予落戶扶持,單個企業(yè)落戶扶持最高不超過50萬元。

  第二十條 支持中小微文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認定的中小微文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意項目產(chǎn)生的貸款利息,給予該企業(yè)總額最高不超過100萬元貸款貼息資助。

  經(jīng)認定的中小微文化創(chuàng)意企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,首3年給予500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。

  第二十一條 對注冊地和經(jīng)營地均在新區(qū),入駐經(jīng)認定的市、區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小微企業(yè)或經(jīng)聯(lián)席會議認為需要重點扶持的的中小微文化創(chuàng)意企業(yè)和社會組織,租賃合同 期在3年以上的,給予最多3年、最大面積不超過1000平方米、每月每平方米不超過30元、每個企業(yè)每年不超過30萬元的房租扶持,享受扶持的單位須承諾 其所租賃用房不得對外分租或轉(zhuǎn)租。已申請區(qū)內(nèi)其它部門租金扶持的企業(yè)不得重復(fù)申請。

  第二十二條 鼓勵創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè),按規(guī)定享受新區(qū)關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策支持。

  第二十三條 建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各辦事處、社區(qū)和企業(yè)通過收購、升級改造舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)等方式建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),符合城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃的,按新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金轉(zhuǎn)型升級資助實施細則扶持。

  第二十四條 新獲得認定為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)(基地)的,給予100萬元獎勵;認定為省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,一次性給予50萬元獎勵;認定為市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,一次性給予30萬元獎勵。認定為新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,一次性給予10萬元獎勵。

  第二十五條 鼓勵申請上級政府部門其他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項扶持,對獲得國家、省、市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持(不含貸款貼息和保險費)的轄區(qū)文化企業(yè)和項目,可申請配套扶持,扶持比例為所獲扶持資金的50%。本細則已有另外規(guī)定的從其規(guī)定。

  第四節(jié) 鼓勵拓展市場

  第二十六條 拓展文化出口市場。新獲得認定為國家級文化出口重點企業(yè)的,給予100萬元獎勵;認定為省級文化出口重點企業(yè)的,一次性給予50萬元獎勵;認定為市級文化文化出口10強的,一次性給予30萬元獎勵。

  第二十七條 支持參加境內(nèi)外專業(yè)展會。支持新區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)參加或舉辦市級以上重點的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會,給予參加企業(yè)展位費、裝修費等補貼??砂磳嶋H發(fā)生費用的 50%-100%給予扶持,每家企業(yè)每次扶持額最高不超過5萬元,每家企業(yè)每年累計扶持額最高不超過20萬元。對企業(yè)發(fā)展海外項目的國際機票和海外場地租 賃等費用給予扶持,最高扶持金額不超過實際發(fā)生費用50%,最高不超過100萬元。已享受其他財政補貼的,給予差額補貼。

  第二十八條 經(jīng)中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會組委會辦公室認定的分會場,按實際投入的50%給予資助,單個分會場最高不超過100萬元;經(jīng)中國(深圳)國際文化 產(chǎn)業(yè)博覽交易會組委會辦公室認定的專項活動,按實際投入的50%給予資助,單個專項活動最高不超過50萬元。

  第二十九條 發(fā)展文化消費市場。專項資金每年安排不超過100萬元,通過政府采購、貸款貼息、項目資助等方式,支持演藝場館、藝術(shù)品市場、實體書店、藝術(shù)培訓等文化市 場創(chuàng)新商業(yè)模式,提升發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)文化消費信貸產(chǎn)品,通過開發(fā)分期付款、文化信用卡等消費信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷滿足文化產(chǎn)業(yè)多層次消費信貸需求。

  第三十條 支持舉辦文化創(chuàng)意活動。對高端文創(chuàng)賽事及其它對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著推動作用的文化活動給予扶持,每個活動最高給予金額不超過實際發(fā)生費用30%,最 高不超過50萬元。對新區(qū)重點文化企業(yè)在各種媒體進行宣傳的給予扶持,每個單位最高給予扶持金額不超過總宣傳費用的30%,每個單位每年最高扶持不超過 20萬元。

  第五節(jié) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  第三十一條 引導風險投資資金進入。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導示范作用和放大效應(yīng),引導各種產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資種子期和起步期的文化創(chuàng)意企業(yè)。

  第三十二條 鼓勵銀行為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點文化企業(yè)提供貸款。對獲得銀行貸款的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點文化企業(yè)可享受貸款貼息,貼息率最高不超過3%,單個企業(yè)1年累計貼息最高不超過60萬元。

  第三十三條 支持開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保險服務(wù)。對文化創(chuàng)意企業(yè)投保經(jīng)認定的創(chuàng)新險種給予最高不超過200萬元保險費資助。

  第三十四條 保障土地資源供給。年度土地使用計劃根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,優(yōu)先安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地指標,在供地安排上予以傾斜。新建或通過城市更新建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目的,按照市政府制定的產(chǎn)業(yè)扶持政策給予優(yōu)惠地價。

  第三十五條 加強人才隊伍建設(shè)。支持高等院校、職業(yè)院校與文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和職業(yè)技能公共實訓基地,給予總額最多不超過10萬元的補貼。

  對在文化藝術(shù)、游戲動漫、創(chuàng)意設(shè)計等新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點扶持領(lǐng)域開設(shè)培訓課程的符合條件的培訓機構(gòu)和培訓項目給予扶持,單個培訓項目扶持最高不超過10萬元,每家培訓機構(gòu)每年扶持額最高不超過50萬元。

  第三十六條 加強知識產(chǎn)權(quán)保護。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)體系建設(shè)。每個項目最高扶持不超過50萬元,每個機構(gòu)每年最高扶持不超過100萬元。

  第三十七條 支持在主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域建立行業(yè)協(xié)會或社會團體,并對行業(yè)協(xié)會或社會團體制定行業(yè)標準、維護行業(yè)權(quán)益、組織外出參展以及為政府提供決策咨詢、購買服務(wù)等工作進行專項扶持。每個項目最高扶持不超過實際總費用的50%,最高扶持金額不超過50萬元。

  第三章  申請與受理

  第三十八條 申請單位向新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第三十九條 申請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助須填寫《光明新區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展專項資金文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助申請表》并按表格目錄提供申請材料。

  第四十條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第四十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第四十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔法律責任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。┢渲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的;

 ?。ò耍┰谏陥筚Y助的活動或項目開展期間發(fā)生安全事故的;

 ?。ň牛┏霈F(xiàn)其他違法違規(guī)事項或聯(lián)席會議認為不適合享受政府扶持情形的。

  第四十三條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第四十四條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后 撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項 資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第四十五條 擬資助項目由新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第四十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異 議或者異議不成立的,新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第四十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第四十八條 新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第四十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第五十條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第五十一條 對于新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義的項目,可參照本細則程序并經(jīng)新區(qū)管委會或新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議確定扶持標準后給予扶持。

  第五十二條 本細則由新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第五十三條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金促進眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展創(chuàng)客活動資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進創(chuàng)客活動健康快速發(fā)展,構(gòu)建光明新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細則。

  第二條 眾創(chuàng)空間是指依托廣泛的社會資源,為創(chuàng)客群體、創(chuàng)業(yè)團隊提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間各類創(chuàng)業(yè)場所,并開展創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)輔導和資金對接等綜合服務(wù)的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

  第三條 創(chuàng)客活動是指以“創(chuàng)客”為主題,以整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,達到促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、凝聚創(chuàng)新源頭、培育創(chuàng)新力量、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、弘揚創(chuàng)客文化、推 動創(chuàng)客發(fā)展為目的舉辦的系列活動,包括創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周 和創(chuàng)客大賽等多種形式的創(chuàng)客運動。

  第四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的主管部門,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)分管中小學、技工院校和高 等院校的主管部門為新區(qū)創(chuàng)客實踐室資助的主管部門,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān) 管部門,按《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第六條 對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第七條 申請本資金的各類機構(gòu)必須滿足以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有固定的辦公場所;

 ?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己?,在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息;

  (三)眾創(chuàng)空間要求產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積應(yīng)在100平方米以上;

  (四)眾創(chuàng)空間及學校創(chuàng)客實踐室應(yīng)通過專家評審委員會認定,并取得新區(qū)主管部門審議同意;

 ?。ㄎ澹┍妱?chuàng)空間應(yīng)管理規(guī)范,服務(wù)主題明確,具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)團隊,能夠提供工作場地、研發(fā)工具、創(chuàng)意產(chǎn)品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)輔導、資金對接等綜合服務(wù);

 ?。┙?jīng)認定的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客實踐室每年在新區(qū)至少組織兩次創(chuàng)客主題活動;

 ?。ㄆ撸┍妱?chuàng)空間應(yīng)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊提供必要的公共服務(wù);

 ?。ò耍┥暾埍痉猪椯Y金的各類機構(gòu)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;

 ?。ň牛τ谑姓蛐聟^(qū)臨時決定的有關(guān)創(chuàng)客活動資助項目,經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審定后,不受上述條件限制,也可申請使用本分項資金。

  第二章 資助內(nèi)容與標準

  第八條 對發(fā)展眾創(chuàng)空間,構(gòu)建創(chuàng)客載體的各類機構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬┕膭罡黝悪C構(gòu)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間,完善眾創(chuàng)空間軟件、硬件設(shè)施,提升服務(wù)功能和服務(wù)能力。對眾創(chuàng)空間建設(shè)、改造及用于創(chuàng)客服務(wù)的公共軟 件、開發(fā)工具和共用設(shè)備等費用一次性予以50%的資助,資助總額不超過100萬元;對各類眾創(chuàng)空間場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助, 第二年予以30%資助,每家眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過20萬元。

 ?。ǘ┕膭罡叩仍盒?、技工院校、中小學開設(shè)各類創(chuàng)客教育課程,建設(shè)創(chuàng)客實踐室,推廣創(chuàng)客教育。對符合條件的創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用一次性予以最高30萬元的資助。

  (三)鼓勵各類機構(gòu)開展國際合作,引進國際知名創(chuàng)客實驗室在我區(qū)建立授權(quán)實驗室,建立共享國際資源平臺和機制。對單個落戶項目建設(shè)費用 一次性予以50%的資助,每家機構(gòu)資助總額不超過100萬元;對創(chuàng)客實驗室場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助, 對符合條件的創(chuàng)客實驗室每年資助總額不超過20萬元。

  第九條 對獲得國家省市及新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽的獲獎項目予以資助,本計劃支持的對象為在新區(qū)主管部門認定的眾創(chuàng)空間內(nèi)孵化培育且注 冊地在新區(qū)的獲獎項目;本項計劃所指的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽需經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技主管部門的認定且獲獎項目是指各類大賽總決賽獲獎項目。

 ?。ㄒ唬Λ@得國家、省級的獲獎項目一次性予以5萬元的獎勵、對獲得市及新區(qū)級的獲獎項目一次性予以2萬元的獎勵;

 ?。ǘ┓闲聟^(qū)產(chǎn)業(yè)政策導向及發(fā)展需求的獲獎項目在新區(qū)主管部門指定的廠房、眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)租賃廠房或辦公地進行正常生產(chǎn)運營達一年以上,予以場地租金兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,每年資助總額不超過10萬元。

  第十條 對發(fā)展創(chuàng)客活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的各類機構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:

  鼓勵各類機構(gòu)和眾創(chuàng)空間積極參與、自主創(chuàng)辦、在新區(qū)定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動,通過創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展 覽、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)客大賽等多種形式推動創(chuàng)客運動,提供公益性培訓、咨詢、研發(fā)和推介等服 務(wù),對符合條件的各類創(chuàng)客活動按實際發(fā)生合理費用一次性予以50%的事后資助,每家機構(gòu)每年的資助總額不超過50萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的不受此限。

  第三章  申請與受理

  第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十二條 申請眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的單位,須填寫《光明新區(qū)促進眾創(chuàng)空間建設(shè)資助申請表》、《光明新區(qū)發(fā)展創(chuàng)客活動資助申請表》,申請獲獎項目資助的個人及單位需填寫《光明新區(qū)創(chuàng)客獲獎項目資助申請表》,并根據(jù)申請類別不同,按實際要求提交以下申請材料:

  第一節(jié) 申請眾創(chuàng)空間建設(shè)及租金資助應(yīng)當提供以下材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件(驗原件);

 ?。ǘ┙M織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋公章);

 ?。ㄋ模┒悇?wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);

 ?。ㄎ澹┥陥笕战齻€月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

 ?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);

 ?。ㄆ撸﹫龅亟ㄔO(shè)、改造可行性報告;有資質(zhì)的審計機構(gòu)提供的場地建設(shè)和改造實際投資額審計報告;

 ?。ò耍┍妱?chuàng)空間運營方案、創(chuàng)客活動計劃書(活動照片、視頻、簽到表等佐證材料)、生產(chǎn)制造證明、報價單、發(fā)票等證明文件;

 ?。ň牛┳杂蟹慨a(chǎn)證明或租賃合同等證明文件(驗原件);

 ?。ㄊ┤腭v創(chuàng)客或項目協(xié)議(驗原件);

 ?。ㄊ唬┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第二節(jié) 申請眾創(chuàng)空間創(chuàng)客活動資助應(yīng)當提供以下材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件(驗原件);

 ?。ǘ┙M織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋公章);

 ?。ㄋ模┒悇?wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);

 ?。ㄎ澹┥陥笕战齻€月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

 ?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);

 ?。ㄆ撸┗顒涌偨Y(jié)報告(內(nèi)容包括:活動的基本情況、規(guī)模和規(guī)格,重要嘉賓,活動的主要內(nèi)容、成效和啟示等);

 ?。ò耍╉椖繄?zhí)行所發(fā)生的費用清單和支出單據(jù)、集中支付憑證及所涉及的相關(guān)合同(協(xié)議)書;

  (九)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第三節(jié) 申請獲獎項目資助應(yīng)當提供以下材料:

  (一)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件;

 ?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件;

  (四)稅務(wù)登記證復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

  (五)上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);

 ?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供驗資報告,驗原件);

 ?。ㄆ撸﹦?chuàng)客個人的身份證明(包括居民身份證或護照);

 ?。ò耍﹦?chuàng)客個人或項目與依托單位的入駐合同及依托單位的推薦函;

 ?。ň牛┥暾埆@獎項目資助的應(yīng)提供獲獎證明材料(包括從初賽到?jīng)Q賽所有的證明材料);

  (十)申請獲獎項目房租補貼的應(yīng)提供入駐合同及房租支出憑證;

 ?。ㄊ唬┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條 中小學、技工院校和高等院校申請創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用資助的,由新區(qū)主管部門統(tǒng)一制定申請表,負責受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十九條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第二十條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十一條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為, 并依法追究法律責任。

  第二十二條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性,弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十四條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十五條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十六條 本實施細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十七條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!蛾P(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  農(nóng)業(yè)發(fā)展資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)企業(yè)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)資助農(nóng)業(yè)發(fā)展的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 資助對象是新區(qū)注冊的或者在深圳市其他區(qū)注冊,項目經(jīng)營地或產(chǎn)品主要供應(yīng)地在新區(qū)的經(jīng)營農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的涉農(nóng)企事業(yè)單位。

  第六條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金資助農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方式包括補貼、獎勵和貸款貼息。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第七條 申請農(nóng)業(yè)發(fā)展資助的單位需具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┬聟^(qū)內(nèi)注冊、登記的具有獨立法人資格的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位,注冊資金在50萬元以上,經(jīng)營兩年以上;或者在深圳市其他區(qū)注冊,項目經(jīng)營地或產(chǎn)品主要供應(yīng)地在新區(qū)的涉農(nóng)企業(yè)。

  (二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄈ儆诟咝录夹g(shù)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范疇;

  (四)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

 ?。ㄎ澹氖罗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)力量充足,生產(chǎn)能力達到一定規(guī)模,基地面積在100畝以上,有穩(wěn)定的供銷渠道,年主營銷售收入在100萬元以上;生產(chǎn)管理規(guī)范。

 ?。氖罗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的企業(yè)在新區(qū)年交易規(guī)模達到5000萬以上,配備專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測人員和監(jiān)測室及相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備。

 ?。ㄆ撸氖罗r(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)應(yīng)具有健全的產(chǎn)品規(guī)格、標準體系和質(zhì)量控制體系,通過ISO和HACCP認證,且年營業(yè)額達到1000萬元以上。

 ?。ò耍氖罗r(nóng)產(chǎn)品配送的企業(yè)應(yīng)具有健全的產(chǎn)品規(guī)格、標準體系和質(zhì)量控制體系,且年營業(yè)額達到1000萬元以上。

 ?。ň牛氖罗r(nóng)產(chǎn)品投入品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具有自主品牌,產(chǎn)品具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品標準證號及產(chǎn)品合格證,且年營業(yè)額達到1000萬元以上。

  第八條 貸款貼息資助的范圍為申請單位在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于農(nóng)業(yè)發(fā)展項目貸款的一年利息,以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。

  第九條 一般單位每一年度的貼息額度最高不超過100萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)或民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)每一年度的貼息額度最高不超過200萬元。新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

  第十條 涉農(nóng)企業(yè)的補貼類項目均采取“先投入后補貼”的方式,資助額度不超過項目實際投入的50%(不含50%)。

  第十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)類的項目。主要對新區(qū)范圍內(nèi)實施的有關(guān)項目給予資助,單個項目的補貼額度不超過200萬元。對具有良好社會效益和發(fā)展前景,且需重點扶持的項目,經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后,可突破此扶持上限。具體分為以下幾類:

  (一)種植業(yè):主要指蔬菜、水果、花木等經(jīng)濟作物生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、良種引進及設(shè)備購置,都市休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置;

  (二)養(yǎng)殖業(yè):主要指牛、雞、鴿的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、健康養(yǎng)殖示范、良種引進及設(shè)備購置。

  (三)漁業(yè):主要指水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、健康養(yǎng)殖示范、良種引進、苗種繁育及設(shè)備購置;都市休閑漁業(yè)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置;

  (四)農(nóng)產(chǎn)品加工及保鮮:主要指農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、初級加工、儲藏保鮮、屠宰設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置。

  第十二條 “菜籃子工程”建設(shè)項目。采取獎勵和補貼方式,具體分為以下幾類:

  (一)生豬供應(yīng)獎勵。

  對供應(yīng)新區(qū)生豬,供應(yīng)量在前三名的企業(yè),依次獎勵40萬元、30萬元、20萬元。

 ?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項目。

  單個項目補貼不超過100萬元,主要資助新區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)推進無公害、綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品標識建設(shè)等有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的項目。

  (三)農(nóng)產(chǎn)品標準制定獎勵。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體新制定并經(jīng)法定管理部門或單位認可、公布的農(nóng)產(chǎn)品標準,按國家標準、地方標準分別給予30萬、20萬元一次性獎勵。

 ?。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測項目。

  單個項目的補貼不超過50萬元,具體范圍包括:新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)、屠宰場、批發(fā)市場、超市及集貿(mào)市場的質(zhì)量安全自檢體系建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全檢測機構(gòu)(含第三方檢測機構(gòu))能力建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備生產(chǎn)商的新型檢測設(shè)備和檢測技術(shù)的推廣及應(yīng)用;其他有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的建 設(shè)項目。

 ?。ㄎ澹﹦又参镆卟》乐雾椖?。

  單個項目的補貼不超過100萬元,主要用于新區(qū)動植物疫情防治體系建設(shè),包括疫病強制免疫、疫情防控措施等項目。

  第十三條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。

  單個項目補貼不超過200萬元,具體范圍包括:農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、智能設(shè)施栽培及節(jié)水灌溉、新型肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥的研發(fā)、推廣、應(yīng)用,及數(shù)字化精準農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù),工廠化養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)科普教育等方面的項目。

  第十四條 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的主要扶持對象為新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè),具體包括以下幾個類別:

 ?。ㄒ唬┟破髽I(yè)建設(shè)獎勵。

  1.龍頭企業(yè)認定獎勵。新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)被評定為龍頭企業(yè)的,給予一次性獎勵。被評定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”的,獎勵50萬元; 被評定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)”的,獎勵30萬元;被評定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)”的,獎勵10萬元。上述龍頭企業(yè)稱號可疊加獎勵。

  2.龍頭企業(yè)落戶獎勵??偛柯鋺粼谛聟^(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),落戶當年給予一次性獎勵。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),獎勵50萬元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè),獎勵30萬元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè),獎勵10萬元。

  3.農(nóng)業(yè)企業(yè)資格榮譽認定獎勵。新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)部、廣東省人民政府授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或榮譽,給予一次性獎勵30萬元; 獲得廣東省農(nóng)業(yè)主管部門或深圳市人民政府授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或榮譽,給予一次性獎勵20萬元;獲得深圳市農(nóng)業(yè)主管部門或新區(qū)授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或 榮譽,給予一次性獎勵10萬元。

 ?。ǘ┢放苹亟ㄔO(shè)獎勵。

  1.區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地認證獎勵。

  新區(qū)蔬菜基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證的,以每畝500元的標準給予一次性獎勵;通過綠色食品基地認證的,以每畝1000元的標準給予一次性獎勵;通過有機產(chǎn)品基地認證的,以每畝2000元的標準給予一次性獎勵。

  新區(qū)果園通過綠色食品基地認證的,以每畝500元的標準給予一次性獎勵;通過有機產(chǎn)品基地認證的,以每畝1000元的標準給予一次性獎勵。

  新區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證的,以每畝200元的標準給予一次性獎勵;通過綠色食品基地認證的,以每畝300元的標準給予一次性獎勵;通過有機產(chǎn)品基地認證的,以每畝500元的標準給予一次性獎勵。

  同一基地獲得不同級別認證,獎勵就高不就低;若已獲得獎勵的基地獲得更優(yōu)級別的基地認證,則按兩個級別的差額追加獎勵。

  2.區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獎勵。

  對新區(qū)轄區(qū)新創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),經(jīng)國家有關(guān)部門認定的,給予一次性獎勵50萬元,經(jīng)省有關(guān)部門認定的,給予一次性獎勵20萬元。

 ?。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)獎勵。

  新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志、國家地理標志產(chǎn)品、國家地理標志商標等地理標志保護的,給予一次性獎勵50萬元。若同一產(chǎn)品擁有一個以上地理標志保護,只能享受一次獎勵。

  新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品獲得中國馳名商標等國家級產(chǎn)品榮譽的,給予一次性獎勵20萬元,獲得廣東省馳名商標等省級產(chǎn)品榮譽的,給予一次性獎勵10萬元。

  第十五條 按照國家、省、市上級部門的明文要求執(zhí)行,需由地方配套安排資金的農(nóng)業(yè)項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌實施。

  農(nóng)業(yè)應(yīng)急類管理項目、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)調(diào)查項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排實施,資助額度不超過50萬元。

  第三章  申請與受理

  第十六條 申請項目資助需提供以下基本材料:

  (一)《光明新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資助申請表》;

 ?。ǘ┢髽I(yè)基本情況登記表及企業(yè)簡介;

  (三)營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位除外;三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ㄋ模┥弦荒甓燃{稅證明;

 ?。ㄎ澹嫀熓聞?wù)所出具的上年度審計報告及專項審計報告;

 ?。┊a(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利等方面的證明材料;

 ?。ㄆ撸╉椖繉嵤┣闆r報告;

 ?。ò耍┢髽I(yè)信用信息資料(深圳市公共信用中心打?。?/p>

 ?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他材料。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十八條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第十九條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第二十二條 對擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第二十三條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十四條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為, 并依法追究法律責任。

  第二十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十六條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第二十八條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十九條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第三十條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第三十一條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  支持企業(yè)做大做強資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為培育引進若干主業(yè)突出、核心競爭力強的大型企業(yè)集團,鼓勵工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)增效,支持轄區(qū)企業(yè)做大做強,促進光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況,制定本細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)支持企業(yè)做大做強資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對企業(yè)做大做強項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則資助的對象為:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記,具有獨立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┙?jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議批準的其他資助對象。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第六條 對年工業(yè)產(chǎn)值增速超過20%的新區(qū)工業(yè)100強工業(yè)企業(yè)按照當年增量的1%給予最高200萬元獎勵。對于非新區(qū)工業(yè)100強企業(yè)當年產(chǎn)值增量超過5000萬元的,按照增量的1%給予最高100萬元獎勵。

  第七條 支持大企業(yè)并購重組,新區(qū)工業(yè)100強工業(yè)企業(yè)通過并購重組做大做強的,按照其并購產(chǎn)值新區(qū)增加部分的0.5%予以最高500 萬元獎勵;對以收購、借殼上市以及換股吸收合并等市場化運作方式重組外地上市公司,在完成重組后一年內(nèi)將注冊地遷入新區(qū)的,按照市里政策給予50%的配套 獎勵。

  第八條 對承擔國家工業(yè)強基工程的項目、開展工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用的新區(qū)企業(yè),根據(jù)市資助給予20%的配套支持。

  第九條 對新入選或新引進“世界500強(以美國《財富》雜志公布的為準)”、“中國500強(以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合公布的為準)”的企業(yè)分別配 套獎勵3000萬元和1000萬元,按4:3:3比例分三年撥付;對新入選或新引進的深圳市工業(yè)百強的企業(yè)獎勵200萬元;

  第三章  申請與受理

  第十條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十一條 申請資助的單位須填寫《光明新區(qū)支持企業(yè)做大做強資助資金申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ǘ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋申請單位公章);

 ?。ㄈ┥陥笕战?個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);

  (四)企業(yè)上一年度審計報告;

 ?。ㄎ澹┥暾垏夜I(yè)強基工程的項目、開展工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術(shù)推廣應(yīng)用、示范大企業(yè)獎勵資助企業(yè)還需提供相關(guān)證明材料;

 ?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十四條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

  (六)正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十七條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十八條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十一條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十三條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  支持培育引進總部龍頭企業(yè)資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為進一步加大扶持力度,培育引進成長能力強、財政貢獻大的總部龍頭企業(yè)落戶光明并發(fā)展壯大,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》),制定本實施細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)總部龍頭企業(yè)資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對總部龍頭企業(yè)資助實行自愿申報、政府決策的原則。

  第五條 對重點培育引進的總部龍頭企業(yè)給予的資助分為三個項目:落地獎勵、租房補貼及購房補貼,其中租房補貼與購房補貼不能夠同時享受。

  第六條 申請總部龍頭企業(yè)資助的單位應(yīng)具備以下條件:

  (一)在新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);

  (二)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)導向;

  (三)首次申請資助時,注冊地址由外地變更至新區(qū)或在新區(qū)新設(shè)不超過兩年;

 ?。ㄋ模┙?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

  (五)申請主體在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準發(fā)行股票并已上市;或申請主體在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌;或申請主體在一個完整財政年度內(nèi)在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣3億元。

  第七條 申請租房補貼還應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┥暾垥r在新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有自有產(chǎn)業(yè)用房;

 ?。ǘ┳赓U的限廠房、研發(fā)用房及辦公用房,不包括附屬和配套用房,限自用,且為市場價格租賃;

 ?。ㄈ┭a貼發(fā)放期間的每個財政年度,申請主體均需滿足本細則第六條的申請條件。

  第八條 申請購房補貼還應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┥暾垥r在新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有購買其他的產(chǎn)業(yè)用房;

 ?。ǘ┵徶玫南蘅偛坑梅亢脱邪l(fā)用房,不含廠房、附屬、配套用房,限自用,且為市場價格購置。

 ?。ㄈ┭a貼發(fā)放期間的每個財政年度,申請主體均需滿足本細則第六條的申請條件。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第九條 落地獎勵分為兩檔:

 ?。ㄒ唬┥暾堉黧w在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準發(fā)行股票并已上市的,或者申請主體第一個完整財政年度在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣6億元(含),獎勵200萬元;

 ?。ǘ┥暾堉黧w在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的,或者申請主體第一個完整財政年度在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣3億元(含),獎勵100萬元。

  第十條 租房補貼按年租金30%的給予資助,租金補貼面積上限為5000平方米,每年最高不超過100萬元。租房補貼年限為前3個完整財政年度。

  第十一條 購房補貼每年按總成交價3%予以補貼,每年不超過200萬元。購房補貼年限為前3個完整財政年度。

  第三章  申請與受理

  第十二條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十三條 申請資助須填寫《光明支持培育引進新區(qū)上市總部企業(yè)資助申請表》,并提交以下申請材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

  (二)申請單位基本情況登記表及申請單位簡介;

 ?。ㄈ┥暾垎挝簧弦荒甓鹊哪甓葘徲媹蟾妫约坝啥悇?wù)部門提供的上一年度的納稅證明;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)上市證明;

 ?。ㄎ澹┰谛聟^(qū)租用自用廠房及辦公用房的租賃合同、入駐協(xié)議;或在新區(qū)購置自用總部用房和研發(fā)辦公用房的銷售合同、房產(chǎn)證明(申請落地獎勵不需提供該款資料)。

  (六)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十五條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門會同財政、稅務(wù)、規(guī)劃國土等部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性,必要時赴申請單位經(jīng)營場所現(xiàn)場考察。

  第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能由該企業(yè)承擔法律責任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十一條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十三條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為進一步支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)做大做強,引導光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)發(fā)展實際情況,制定本細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則資助的對象為:

 ?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,從事工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、專利代理、知識產(chǎn)權(quán)管理及會計師事務(wù)所等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和園區(qū);

 ?。ǘ┙?jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議批準的其他資助對象。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第六條 對工業(yè)設(shè)計提升項目的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:

 ?。ㄒ唬?jīng)市里認定的工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)配套獎勵50萬元。對獲得iF金獎、“紅點之星”獎和“紅點至尊”獎的,每項配套獎勵10萬元; 對獲得國家級工業(yè)設(shè)計獎、省長杯工業(yè)設(shè)計獎的,每項配套獎勵3萬元;對獲得紅點獎和iF獎其它獎項、IDEA獎、GMark獎的,每項配套獎勵2萬元。

 ?。ǘ?jīng)認定的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的,配套獎勵50、30、20萬元。

  第七條  對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目的資助按以下規(guī)定執(zhí)行:

  對入駐新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、特色園區(qū)等創(chuàng)新載體的檢驗檢測、專利代理、知識產(chǎn)權(quán)管理及會計師事務(wù)所等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機構(gòu),一次性給予上年度運營費用20%的資助,最高不超過20萬元。

  第三章  申請與受理

  第八條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第九條 申請工業(yè)設(shè)計資助的單位須填寫《光明新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資助資金申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ǘ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件(加蓋申請單位公章);

  (三)申報日近3個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄋ模┥暾埞I(yè)設(shè)計提升項目的單位還需提供獲獎證書或其他證明材料復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄎ澹┥暾埞I(yè)設(shè)計提升項目示范園區(qū)獎勵的單位還需提供園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(驗原件);

 ?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

  (一)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十五條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十一條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  電子商務(wù)發(fā)展資助實施細則

  第一章  總則

  第一條 為進一步促進電子商務(wù)發(fā)展,提高電子商務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,引導光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實際情況,制定本細則。

  第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展資助的主管部門,負責受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第四條 對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)項目給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。

  第五條 本實施細則資助的對象為:

  (一)在新區(qū)依法注冊并辦理稅務(wù)登記,具有獨立法人資格,開展電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和園區(qū);

 ?。ǘ┙?jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議批準的其他資助對象。

  第六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。

  第二章  資助內(nèi)容與標準

  第七條 對上一年度營業(yè)收入達到10億元以上、100億元以下的自營電子商務(wù)交易平臺企業(yè),獎勵100萬元;上一年度營業(yè)收入達到100億元以上的,獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。

  第八條 對上一年度服務(wù)收入達到1億元以上、10億元以下的第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺企業(yè),獎勵100萬元;上一年度服務(wù)收入達到10億元以上的,獎勵200萬元。單個企業(yè)累計最高獎勵200萬元。

  第九條 市級電子商務(wù)龍頭企業(yè)在新區(qū)設(shè)立總部的,給予500萬元獎勵;在新區(qū)設(shè)立營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算和研發(fā)中心的,給予300萬元獎勵。同一企業(yè)獲得本項獎勵最高不超過500萬元。

  第十條 對獲批國家電子商務(wù)示范企業(yè)、國家電子商務(wù)示范基地的,配套獎勵100萬元;對獲批廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范基地的,配套獎勵50萬元;同一企業(yè)同時獲得國家和廣東省示范資格的,按就高原則申請。

  第三章  申請與受理

  第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

  第十二條 申請電子商務(wù)發(fā)展資助須填寫《光明新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展資助資金申請表》,并提交以下申請材料:

  (一)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

 ?。ǘ┢髽I(yè)上一年度納稅證明;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人授權(quán)委托書;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度審計報告或者市區(qū)兩級統(tǒng)計部門出具的企業(yè)數(shù)據(jù)證明;

 ?。ㄎ澹┥暾堅O(shè)立總部、營銷、數(shù)據(jù)、結(jié)算和研發(fā)中心獎勵的單位還需提供相關(guān)證明材料;

  (六)申請電子商務(wù)示范企業(yè)、基地獎勵的單位需提供獲獎憑證復(fù)印件(驗原件);

 ?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。

  第四章  審核與批準

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。

  第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

 ?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

 ?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

 ?。ㄎ澹┲饕敭a(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進行核查。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第二十條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊會計師和專業(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章  附則

  第二十四條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十五條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金扶持知識產(chǎn)權(quán)、

  質(zhì)量認證、品牌、標準化戰(zhàn)略實施細則

  第一章 總 則

  第一條為大力推進光明新區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認證、品牌和標準化戰(zhàn)略,促進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》),制定本細則。

  第二條專項資金的扶持對象包括:

 ?。ㄒ唬ζ放苿?chuàng)建項目(包括獲得中國馳名商標、廣東省著名商標、廣東省名牌產(chǎn)品、深圳知名品牌、國家地理標志保護產(chǎn)品)進行扶持;

 ?。ǘΛ@得國家、省、市和新區(qū)質(zhì)量獎以及通過新區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦驗收的卓越績效試點工程的企業(yè)、事業(yè)單位、社會機構(gòu)、其他組織(以下一律簡稱企業(yè))進行扶持;

 ?。ㄈ嵤藴驶瘧?zhàn)略項目(包括承擔國際國內(nèi)標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作的機構(gòu)、標準研制項目、企業(yè)標準聯(lián)盟機制培育、國外技術(shù)貿(mào)易措施研究項目、標準化良好行為企業(yè)、采用國際標準和國外先進標準、深圳標準先進性評價和認證)進行扶持;

  (四)對實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略項目(包括國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)、持續(xù)有效5年以上的國內(nèi)發(fā)明專利、提交PCT專利申請的發(fā)明專利項目、以及新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè))進行扶持;

 ?。ㄎ澹Λ@得符合“走出去”戰(zhàn)略的各種國際認證證書[美國、歐盟國家食品衛(wèi)生注冊認證、能源管理體系認證、ISO9001質(zhì)量管理體系 認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認證、ISO13485醫(yī)療器械行業(yè)質(zhì)量管理體系認證、 HACCP(GB/T22000、ISO22000等)食品安全管理體系認證、ISO27000信息安全管理體系認證、ISO20000IT服務(wù)業(yè)管理體 系認證、ISO/TS16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證、TL9000電訊行業(yè)質(zhì)量管理體系認證、AS9100航空航天業(yè)質(zhì)量管理體系認證以及 SA8000社會責任體系認證]的企業(yè)給予扶持。

 ?。⒖偛吭O(shè)立在新區(qū)的認證機構(gòu)給予扶持。

 ?。ㄆ撸┢渌?jīng)新區(qū)管委會批準的知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認證、品牌、標準化戰(zhàn)略重大扶持事項。

  第三條深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會光明市場監(jiān)督管理局是本細則所稱扶持的主管部門,負責項目申報受理、評審以及協(xié)助資金撥付和表彰等工作。新區(qū)其他部門按《意見》有關(guān)規(guī)定履行職責。

  第二章 扶持內(nèi)容

  第四條對品牌創(chuàng)建項目進行扶持。

 ?。ㄒ唬┥弦荒甓刃芦@得“廣東省名牌產(chǎn)品”的,每個產(chǎn)品分別給予20萬元的獎勵;

 ?。ǘ┥弦荒甓刃芦@得“中國馳名商標”和“廣東省著名商標”的企業(yè),每件商標分別給予50萬元、20萬元的獎勵;

 ?。ㄈ┥弦荒甓刃芦@得“深圳知名品牌”的企業(yè),每家給予10萬元的獎勵;

 ?。ㄋ模┥弦荒甓刃芦@得使用國家地理標志保護產(chǎn)品專用標志的單位,給予20萬元的獎勵。

  第五條扶持導入先進質(zhì)量管理方法。

  (一)上一年度獲得國家質(zhì)量獎的,給予500萬元的獎勵;上一年度獲得省政府質(zhì)量獎的,給予300萬元的獎勵;上一年度獲得市長質(zhì)量獎 的,對應(yīng)市長質(zhì)量獎大獎、提名獎、鼓勵獎分別給予等額配套獎勵;當年獲得新區(qū)質(zhì)量獎序列獎項的,按照最新實施的《光明新區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》的規(guī)定給予獎 勵。

 ?。ǘ┳吭娇冃г圏c工程的獎勵標準:經(jīng)過新區(qū)質(zhì)量強區(qū)(打造深圳標準)辦按照單位自愿報名、專家遴選、導入實施卓越績效評價準則、診斷運行改進,并組織專家評審驗收等程序,對得分超過400分且排名前十的單位,給予每家30萬元的獎勵。

  第六條對實施標準化戰(zhàn)略項目進行扶持

 ?。ㄒ唬π芦@批承擔國際國內(nèi)標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作的機構(gòu)的扶持標準:

  1.承擔國際標準化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)秘書處或分技術(shù)委員會(SC)秘書處或工作組(WG)工作的機構(gòu),連續(xù)三年每年分別給予50萬元、30萬元、20萬元的補貼;

  2.承擔全國標準化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)秘書處或分技術(shù)委員會(SC)秘書處或工作組(WG)工作的機構(gòu),連續(xù)三年每年分別給予30萬元、20萬元、10萬元的補貼;

  3.承擔廣東省或者深圳市標準化專業(yè)技術(shù)委員會(TC)秘書處工作的機構(gòu),連續(xù)三年每年給予10萬元的補貼。

  (二)對標準研制項目予以扶持的標準:

  1.主導國際標準制定的,按項目給予不超過50萬元的獎勵;主導國際標準修訂的,按項目給予不超過25萬元的獎勵;

  2.主導國家標準制定的,按項目給予不超過30萬元的獎勵;主導國家標準修訂的,按項目給予不超過15萬元的獎勵;

  3.主導行業(yè)標準制定的,按項目給予不超過20萬元的獎勵;主導行業(yè)標準修訂的,按項目給予不超過10萬元的獎勵;

  4.主導廣東省地方標準制定的,按項目給予不超過10萬元的獎勵;主導廣東省地方標準修訂的,按項目給予不超過5萬元的獎勵;

  5.主導深圳市技術(shù)標準文件制定的,按項目給予不超過10萬元的獎勵;主導深圳市技術(shù)標準文件修訂的,按項目給予不超過5萬元的獎勵;

  6.主導團體標準或者聯(lián)盟標準制定的,并在深圳市標準信息平臺自我聲明,且被企業(yè)采用的,按項目給予不超過10萬元的獎勵。

  標準的唯一起草單位或標準文本的“前言”中排序在前兩位的起草單位為主導制定、修訂標準的單位,其余單位均視為參與制定、修訂。對參與標準制定、修訂的,按照上述主導制定、修訂扶持額度的50%進行獎勵。

 ?。ㄈζ髽I(yè)標準聯(lián)盟機制培育項目予以扶持的標準:按工作進度分3年予以補貼,總額度100萬元。

  (四)對開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施研究項目予以扶持的標準:項目實際承擔單位不是市、區(qū)財政全額供養(yǎng)的單位,按項目給予30萬元的補貼。

  (五)對新增標準化良好行為企業(yè)予以扶持的標準:獲得AA、AAA、AAAA認定的標準化良好行為企業(yè)分別給予4萬元、6萬元、8萬元獎勵。

 ?。Σ捎脟H標準和國外先進標準予以扶持的標準:企業(yè)獲得《廣東省采用國際標準產(chǎn)品認可證書》的按照每個產(chǎn)品給予1萬元的獎勵,每個企業(yè)總獎勵額度不超過10萬元。

  (七)通過深圳標準先進性評價和認證并加貼深圳標準標識的標準,給予每項5萬元的獎勵。

  第七條對獲得符合“走出去”戰(zhàn)略的各種國際認證證書進行扶持:

 ?。ㄒ唬π峦ㄟ^美國、歐盟國家食品衛(wèi)生注冊認證的企業(yè),給予10萬元的獎勵;

 ?。ǘπ峦ㄟ^能源管理體系認證的企業(yè),給予每家5萬元資助;

 ?。ㄈπ峦ㄟ^ISO9001質(zhì)量管理體系認證,ISO14001環(huán)境管理體系認證的企業(yè),按照證書給予每張不超過3000元的獎勵;

 ?。ㄋ模π峦ㄟ^OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認證,ISO13485醫(yī)療器械行業(yè)質(zhì)量管理體系認 證,HACCP(GB/T22000、ISO22000等)食品安全管理體系認證,ISO27000信息安全管理體系認證,ISO20000IT服務(wù)業(yè)管 理體系認證,ISO/TS16949汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認證,TL9000電訊行業(yè)質(zhì)量管理體系認證,AS9100航空航天業(yè)質(zhì)量管理體系認 證,SA8000社會責任體系認證的企業(yè),按照證書給予每張不超過5000元的獎勵。

  第八條對將總部設(shè)立在新區(qū)的認證機構(gòu),給予連續(xù)三年,每年100萬元的資助。

  第九條對實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略項目進行扶持。

 ?。ㄒ唬Λ@得“光明新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”稱號的,給予5萬元獎勵;

 ?。ǘι弦荒甓全@得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的單位或個人,給予每項發(fā)明專利0.2萬元的資助,但資助數(shù)額一般不超過50萬元/年/單位(人);

 ?。ㄈΤ掷m(xù)有效5年以上的國內(nèi)發(fā)明專利,一次性給予每項發(fā)明專利0.2萬元的資助,但資助數(shù)額一般不超過50萬元/年/單位(人);

 ?。ㄋ模σ勒誔CT規(guī)則提交PCT專利申請的發(fā)明專利項目,在取得國際檢索之后,給予每項發(fā)明專利0.5萬元的資助,但資助數(shù)額一般不超過50萬元/年/單位。

  以上獎勵和資助的對象,均需兩年內(nèi)未因知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)違法、違規(guī)行為受到處罰;申請國內(nèi)發(fā)明專利和PCT國際專利資助的,需為專利第一申請人,且專利權(quán)屬明確,無糾紛。

  第三章 申請材料與申報程序

  第十條申報專項資金扶持的基本材料:

  (一)項目申報表;

 ?。ǘI業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)或主管部門批準成立的文件;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)基本情況介紹;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)納稅證明原件;

  (五)法定代表人身份證或者法人委托書及代理人身份證;

  第十一條申請品牌創(chuàng)建項目扶持的提交獲得國家和省有關(guān)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)榮譽證書、牌匾或批準文件。

  第十二條申請國家、省、市質(zhì)量獎扶持的提交獲得各級人民政府頒發(fā)的獎牌和表彰文件;光明新區(qū)質(zhì)量獎和卓越績效試點工程的獎勵提交當年的相關(guān)表彰文件或會議紀要。

  第十三條申請實施標準化戰(zhàn)略扶持的按各扶持項目提交以下材料:

  (一)申請承擔國際國內(nèi)標準化專業(yè)技術(shù)委員會工作扶持的,應(yīng)提交國家標準化管理委員會或相關(guān)專業(yè)技術(shù)委員會下達的正式批準文件,工作進展情況報告,年度工作計劃;

  (二)申請擔任國際國內(nèi)標準化專業(yè)技術(shù)委員會委員扶持的,應(yīng)提交相關(guān)專業(yè)技術(shù)委員會下達的正式任命文件、參加有關(guān)會議的通知以及相關(guān)費用證明;

 ?。ㄈ┥暾垏H標準研制扶持的,應(yīng)提交主導或參與制定、修訂國際標準的有效證明材料和已發(fā)布的標準文本;

 ?。ㄋ模┥暾垏鴥?nèi)標準和深圳市技術(shù)標準文件研制扶持的,應(yīng)提交相關(guān)行政主管部門批準發(fā)布該標準的文件及已發(fā)布的標準文本;

 ?。ㄎ澹┥暾埰髽I(yè)標準聯(lián)盟機制培育扶持的,應(yīng)提交按照《深圳市企業(yè)標準聯(lián)盟管理辦法》(深質(zhì)監(jiān)〔2009〕167號)成立企業(yè)標準聯(lián)盟時在標準化主管部門備案的聯(lián)盟協(xié)議和章程,以及相應(yīng)工作總結(jié)及計劃;

 ?。┥暾垏饧夹g(shù)性貿(mào)易措施研究扶持的,應(yīng)提交項目研究必要性分析報告、工作計劃和研究成果免費推廣承諾書,已完成的應(yīng)提交研究成果和相關(guān)推廣應(yīng)用情況說明;

  (七)申請標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建、采用國際標準和國外先進標準扶持的,應(yīng)提交相關(guān)部門頒發(fā)的證書或認定文件;

 ?。ò耍┥暾埳钲跇藴氏冗M性評價和認證扶持的,應(yīng)提交相關(guān)有效認證證書;

  第十四條申請符合“走出去”戰(zhàn)略國際認證扶持的,應(yīng)提交相關(guān)有效認證證書。

  第十五條申請總部設(shè)立在新區(qū)的認證機構(gòu)扶持的,要提交相關(guān)機構(gòu)登記證書和認證資質(zhì)批準文件。

  第十六條申請知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略項目的獎勵和資助需提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┥陥笮聟^(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,需提交以下資料:1.企業(yè)歷年申請商標、版權(quán)和專利的清單及證明材料;2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)承諾 書;3.知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)及管理制度;4.反映企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)投入及產(chǎn)出情況的由會計師事務(wù)所出具的上年度的企業(yè)審計報告。已獲得上級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或示 范企業(yè)的,免于提交上述材料;

 ?。ǘ┥暾埳弦荒甓葒鴥?nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助,需提交發(fā)明專利證書蓋章頁及說明書扉頁(交復(fù)印件驗原件)和專利權(quán)權(quán)屬保證書。

 ?。ㄈ┥暾埑掷m(xù)有效5年以上的國內(nèi)發(fā)明專利資助的,需提交發(fā)明專利證書蓋章頁及說明書扉頁、專利登記簿副本(均交復(fù)印件驗原件);

 ?。ㄋ模┥暾圥CT國際專利資助的,應(yīng)提交國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《PCT國際申請?zhí)柡蛧H申請日通知書》(105表)和《收到檢索本的通知書》(202表)(均交復(fù)印件驗原件)。

  第四章 附 則

  第十七條本細則由市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會光明市場監(jiān)督管理局負責解釋。

  第十八條本細則規(guī)定的以上,包含本數(shù);規(guī)定不超過的,包含本數(shù)。幣種均為人民幣。

  第十九條本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

  光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金

  商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展扶持實施細則

  第一章 總則

  第一條 為促進光明新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展,充分發(fā)揮新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的政策導向和激勵作用,加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條 本實施細則采用補貼、專項獎勵等方式對轄區(qū)內(nèi)符合條件的旅游企業(yè)進行扶持和獎勵,本專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”原則,實行“總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示”的原則。

  第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)扶持商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的責任管理部門,負責受理企業(yè)扶持申報,組織調(diào)研和評審,績效考評等工作;新區(qū)財政主管部門、新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責。

  第四條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議對新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交的扶持初步方案進行審議,就扶持項目和扶持額度做出決策。

  第五條 申請旅游業(yè)發(fā)展扶持的單位需具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┕ど套缘睾图{稅登記地均在新區(qū),并從事經(jīng)營商貿(mào)旅游業(yè)務(wù)的法人企業(yè);

 ?。ǘπ聟^(qū)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻的旅游企業(yè);

 ?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;

 ?。ㄋ模┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。

  第二章 扶持內(nèi)容與標準

  第六條 營造良好商業(yè)環(huán)境

 ?。ㄒ唬δ隊I業(yè)收入達到5億元以上的大型連鎖商業(yè)企業(yè)將總部遷入新區(qū)的,給予1000萬元的一次性資助;

  (二)國際、國內(nèi)知名品牌連鎖企業(yè)在新區(qū)開設(shè)的、營業(yè)面積超過5000平方米的分店項目,在其開業(yè)后,給予100萬元的一次性資助;

 ?。ㄈ┤珖B鎖百強商業(yè)企業(yè)進駐社區(qū)開辦分店項目且簽訂的租賃合同在3年以上的,按實際經(jīng)營面積一年期市場租金的30%給予連鎖門店經(jīng)營者一次性補貼,最高不超過20萬元;

 ?。ㄋ模Λ@得國家級、省級商業(yè)示范社區(qū)的,分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元。

  第七條 鼓勵旅游企業(yè)品質(zhì)提升

 ?。ㄒ唬┇@得三星級、四星級、五星級旅游飯店評定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從三星級飯店 升為四星級飯店再資助200萬元,從四星級飯店升為五星級飯店再資助500萬元)。其中,對新建五星級酒店的獎勵比例為建成營業(yè)額20%,獲得星級資格后 獎勵80%;

  (二)獲得3A、4A、5A景區(qū)(點)評定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從3A景區(qū)〈點〉升為4A景區(qū)〈點〉再資助200萬元,從4A景區(qū)〈點〉升為5A景區(qū)〈點〉再資助700萬元);

  (三)按照國家旅游局發(fā)布的旅游行業(yè)標準《綠色旅游飯店》(LB/T007-2006),獲廣東省旅游飯店星級評定委員會評定的“綠色飯店”,資助30萬元;

  (四)對獲評國家、省、市紅色旅游景區(qū)景點或產(chǎn)業(yè)旅游示范基地、示范點,分別給予80萬元、50萬元、30萬元的獎勵;獲評市旅游局“工業(yè)旅游示范點”,給予30萬元的獎勵;獲得市旅游局“綠色景區(qū)標準”稱號,金葉級的資助50萬元,銀葉級的資助30萬元;

 ?。ㄎ澹偛吭O(shè)在新區(qū),并獲得國家旅游局“國內(nèi)百強旅行社”稱號或“國際百強旅行社”稱號的旅行社,給予100萬元的獎勵;

 ?。┍皇屑?、省級及其以上政府部門評為年度“最佳”、“十佳”、“優(yōu)秀”、“示范”等榮譽稱號的星級旅游飯店、景區(qū)、旅行社分別獎勵5萬元、8萬元。

  第三章 申請與受理

  第八條 商貿(mào)旅游企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出資金扶持申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回資料原件的經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門嚴明原件,留存復(fù)印件。

  第九條 申請企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交以下材料:

  (一)《光明新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)資金申請表》;

  (二)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、創(chuàng)辦企業(yè)的完稅證明、驗資報告、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本;

  (三)上年度經(jīng)審計的財務(wù)報告、最近三個月的會計報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和上年度國、地稅納稅證明復(fù)印件;

  (四)企業(yè)基本情況介紹;

  (五)申請活動承辦資金支持的,還需提供活動承辦費用支出清單及有關(guān)憑證(原件);

 ?。┥暾堈J定、榮譽類獎勵的,還需提供獲得稱號、獎勵的證書及其他相關(guān)證明材料;

 ?。ㄆ撸┥暾堎徶棉k公用房支持的,還需提供房產(chǎn)證、購房合同、購房發(fā)票等;

 ?。ò耍┥暾堊赓U辦公用房支持的,還需提供經(jīng)房屋租賃管理部門備案的租賃合同;

 ?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求的其他材料。

  上述材料,提交復(fù)印件時查驗原件,所有復(fù)印件都需加蓋申請企業(yè)公章。

  第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。審查不合格的,應(yīng)向申請單位作出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位,申請單位5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。

  第四章  審核與批準

  第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

  第十二條 有下列情形之一的,不給予資助:

 ?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的;

  (二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;

  (三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;

  (四)正在進行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;

  (五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;

 ?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。

  第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。

  需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

  第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥 付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資 金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

  第十五條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。

  第十六條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異 議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查不屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核。

  第五章  管理與監(jiān)督

  第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔相關(guān)財務(wù)審核工作。

  第十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機抽取專家,委托其承擔技術(shù)評審工作。

  第二十一條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責任。

  第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財 政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

  第六章 附則

  第二十三條 本細則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責解釋。

  第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止。

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