第一章  總則

第一條【目的和依據】為鼓勵總部企業(yè)扎根光明發(fā)展，培育壯大具有核心競爭力的總部企業(yè)集群，促進光明區(qū)總部經濟高質量發(fā)展，進一步提升深圳北部中心的輻射帶動力，根據《深圳市推動總部經濟高質量發(fā)展的實施意見》（深發(fā)改規(guī)〔2023〕12號）等規(guī)定，結合光明區(qū)實際，制定本辦法。

第二條【總體原則】堅持重點培育、做優(yōu)存量和大力引進、擴大增量相結合，加快打造總部企業(yè)集群，健全精準有力的總部經濟支持政策，構建精細完善的總部企業(yè)服務體系，推動總部經濟高端要素集聚、輻射能力躍升，打造一流總部企業(yè)集聚地。 

第三條【定義】本辦法所稱光明區(qū)總部企業(yè)，是指經光明區(qū)按照本辦法規(guī)定條件和程序認定，商事登記、稅務登記和統(tǒng)計關系均在光明區(qū)，對一定區(qū)域內的控股企業(yè)或分支機構行使總部職能的獨立法人企業(yè)、合伙企業(yè)及銀行分支機構和專營機構。

第二章  認定條件

第四條【基本條件】企業(yè)申請光明區(qū)總部企業(yè)認定，須符合以下基本條件：

（一）符合深圳市和光明區(qū)的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和導向；

（二）商事登記、稅務登記和統(tǒng)計關系均在光明區(qū)；

（三）對一定區(qū)域內的控股企業(yè)或分支機構行使投資控股、經營決策、組織管理等總部職能；

（四）未被列入嚴重失信主體名單，不存在違反失信懲戒措施基礎清單相關規(guī)定的情形。

第五條【具體條件】符合以下條件的企業(yè)，可認定為“光明區(qū)總部企業(yè)”：

（一）直接認定

符合以下條件之一的，可向區(qū)總部經濟主管部門提交相關材料辦理備案手續(xù)，直接認定為“光明區(qū)總部企業(yè)”。

1.于2024年及以后年度經深圳市認定的“深圳市總部企業(yè)”。

2.入選《財富》雜志最新公布的“世界500強”榜單的企業(yè)，或其在光明區(qū)設立的全球功能總部企業(yè)、中國區(qū)及以上區(qū)域總部企業(yè)。

3.入選中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會最新公布的中國500強榜單，或中華全國工商業(yè)聯(lián)合會最新公布的中國民營企業(yè)500強榜單，或中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會最新公布的中國制造業(yè)500強、服務業(yè)500強榜單的企業(yè)，及其在光明區(qū)設立的華南大區(qū)（大灣區(qū)）總部企業(yè)。

4.入選中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會最新公布的軟件和信息技術服務競爭力百強榜單的企業(yè)，或中國互聯(lián)網協(xié)會公布的中國互聯(lián)網企業(yè)綜合實力指數百強榜單的企業(yè)。

5.在境內外主要證券交易所上市的企業(yè)。

6.入選權威第三方獨立機構最新公布的“獨角獸”名單的企業(yè)。

7.近三年內入選工業(yè)和信息化部認定的“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或專精特新“小巨人”企業(yè)。

8.入選清科研究中心最新公布的中國早期投資機構30強、中國創(chuàng)業(yè)投資機構100強、私募股權投資機構100強榜單的企業(yè)。

（二）申請認定

符合以下條件之一的，可向區(qū)總部經濟主管部門提交相關材料申請認定，按照本辦法規(guī)定的程序審定后認定為“光明區(qū)總部企業(yè)”。

1.制造業(yè)總部企業(yè)。企業(yè)上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的產值不低于10億元；企業(yè)主要生產在區(qū)外，但管理、研發(fā)、銷售等總部功能在區(qū)內的，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的產值不低于5億元。企業(yè)形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

2.建筑業(yè)總部企業(yè)。企業(yè)上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的產值不低于10億元，形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

3.軟件業(yè)總部企業(yè)。信息傳輸、互聯(lián)網和相關服務、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于5億元，形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

4.金融業(yè)總部。經國家金融監(jiān)管部門批準，具有獨立法人資格的銀行機構或商業(yè)銀行專營機構，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于10億元，形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。銀行市級分行，上一年度納入全市統(tǒng)計的本外幣存貸款月末平均余額合計不低于5000億元，形成光明區(qū)地方財力不低于1億元。證券、基金機構及其他金融企業(yè)，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于5億元，形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

5.商貿業(yè)總部企業(yè)。批發(fā)業(yè)企業(yè)，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于20億元；零售業(yè)企業(yè)，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于10億元。形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

6.商務服務業(yè)總部企業(yè)。入選中國注冊會計師協(xié)會最新公布的綜合評價百強會計師事務所榜單的企業(yè)，或入選中國資產評估協(xié)會最新公布的綜合評價百強資產評估機構榜單的企業(yè)；其他會計師事務所、資產評估機構及律師事務所，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于1億元；廣告、人力資源服務等其他商務服務企業(yè)，上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于5億元。形成光明區(qū)地方財力不低于1000萬元。

7.科學研究和技術服務業(yè)總部企業(yè)。企業(yè)上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于3億元，形成光明區(qū)地方財力不低于500萬元。

8.其他行業(yè)總部企業(yè)。上一年度納入本區(qū)統(tǒng)計的營業(yè)收入不低于10億元，形成光明區(qū)地方財力不低于2000萬元。

第六條【限制性情況】符合本辦法第四條、第五條規(guī)定條件，但屬于光明區(qū)總部企業(yè)的全資或控股子公司的企業(yè)，不再給予光明區(qū)總部企業(yè)認定。

第三章  認定程序

第七條【直接認定程序】符合本辦法第五條“直接認定”條件的企業(yè)，可向區(qū)總部經濟主管部門提交相關材料辦理備案手續(xù)，經區(qū)總部經濟主管部門審核備案材料齊全、真實的，給予備案并直接認定為“光明區(qū)總部企業(yè)”，經公示后納入光明區(qū)總部企業(yè)名錄。

第八條【申請認定程序】符合本辦法第五條“申請認定”條件的企業(yè)，按以下程序向區(qū)總部經濟主管部門申請認定。申請認定工作采取集中受理、集中評審、集中認定方式，每年組織認定一次。區(qū)總部經濟主管部門負責發(fā)布申報通知，明確申請材料、申請時間等事項。

第九條【提出申請】符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)，按照區(qū)總部經濟主管部門所發(fā)布申報通知的要求提交申請材料。

第十條【受理申請】區(qū)總部經濟主管部門負責對申請單位提交的申請材料進行形式審查。經審查，申請材料齊全的予以受理；申請材料不齊全的，應一次性告知申請單位需補齊的材料。

第十一條【審核審定】區(qū)總部經濟主管部門負責對申請單位的申請材料進行實質性審核，必要時可組織專家評審或對申請單位的有關情況進行實地核查。區(qū)統(tǒng)計、稅務、市場監(jiān)管等職能部門配合區(qū)總部經濟主管部門審核有關事項。審核后形成初步名單，報區(qū)政府審定。

第十二條【公示】經區(qū)政府審定的區(qū)總部企業(yè)名單在區(qū)政府網站公示，公示期不少于5個工作日。公示期有異議的，由區(qū)總部經濟主管部門負責對異議情況進行處理；區(qū)總部經濟主管部門無法處理的異議，報區(qū)政府進行審議處理。

第十三條【納入名錄與授證】公示期滿無異議或異議不成立的，納入光明區(qū)總部企業(yè)名錄，并在區(qū)政府網站公開，供社會各界查詢。經認定的區(qū)總部企業(yè)，授予“光明區(qū)總部企業(yè)”證書和牌匾，證書有效期為3年。

第十四條【駁回認定】經審核，申請單位不符合認定條件，或未在規(guī)定的時間內提交符合要求的申請材料的，由區(qū)總部經濟主管部門負責駁回申請，并告知申請單位駁回事由。

第十五條【資質復審與動態(tài)調整】實施總部企業(yè)復審和動態(tài)調整機制，對已認定的區(qū)總部企業(yè)實行動態(tài)管理,復審程序與認定程序相同。首次認定滿3年后由區(qū)總部經濟主管部門負責組織開展復審，通過復審的企業(yè)，納入“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”名錄；“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”每三年復審一次。未通過復審的企業(yè)，調出光明區(qū)總部企業(yè)名錄，3年內不得申請復審，3年后符合條件的可再次申請復審。

第四章  支持政策

第十六條【經濟貢獻獎勵】企業(yè)首次認定為區(qū)總部企業(yè)的后三個年度，年度納入光明區(qū)統(tǒng)計的產值（營業(yè)收入）增速高于全區(qū)行業(yè)產值（營業(yè)收入）增速的,按照年產值（營業(yè)收入）增量部分的1%、最高1000萬元給予獎勵。

第十七條【委外加工支持】鼓勵工業(yè)總部企業(yè)通過委外加工等方式擴大生產和產能回歸，對于上年度委外加工產值保持正增長的總部企業(yè)，按其上年度新增委外加工產值的1%及存量委外加工產值的1‰給予獎勵，年度最高獎勵500萬元。每家總部企業(yè)最多享受3個年度的支持。

發(fā)揮企業(yè)高管團隊推動委外加工工作的積極性、主動性，對獲得委外加工支持的企業(yè)高管團隊，按企業(yè)所獲委外加工獎勵金額的10%，給予其高管團隊配套獎勵。

第十八條【常青藤總部企業(yè)綜合獎勵】支持總部企業(yè)扎根光明發(fā)展，納入“光明區(qū)常青藤總部企業(yè)”且上年度產值（營業(yè)收入）、地方財力貢獻均保持正增長的，按照其上年度產值（營業(yè)收入）增量的0.5%、最高200萬元給予獎勵。

第十九條【租賃產業(yè)用房支持】在光明區(qū)無自有產業(yè)用地的區(qū)總部企業(yè)，在區(qū)內租賃自用產業(yè)用房（含廠房、研發(fā)辦公用房、倉儲物流用房、商業(yè)辦公用房，不包括政策性優(yōu)惠用房），從首次認定為區(qū)總部企業(yè)的次年起，連續(xù)3年給予租賃產業(yè)用房租金補貼。補貼標準為20元/平方米/月，單家企業(yè)年度最高資助500萬元。企業(yè)享受租金補貼期間,所租賃的產業(yè)用房不得對外轉租或出借他人使用，否則應當退還已獲得的補貼資金。

區(qū)總部企業(yè)可申請租賃區(qū)屬創(chuàng)新型產業(yè)用房和區(qū)屬國企所屬產業(yè)用房，優(yōu)先予以配租并按相關規(guī)定給予相應租金優(yōu)惠支持。

第二十條【購買辦公用房支持】在本區(qū)無自有產業(yè)用地的區(qū)總部企業(yè)，在區(qū)內購置自用研發(fā)辦公用房（含研發(fā)辦公用房、商業(yè)樓宇，不含政策性優(yōu)惠用房），按實際購房金額的10%、最高5000萬元給予資助，分3年撥付。享受購房支持的購房行為須發(fā)生在區(qū)總部企業(yè)資格認定后，每家總部企業(yè)只能享受一次購房支持。享受購房補助的房產10年以內不得出售；提前出售的，全額退回購房補助。

第二十一條【用地支持】符合條件的總部企業(yè)可以獨立或聯(lián)合申請總部用地建設自用總部大廈，并按相關規(guī)定享受地價優(yōu)惠，其建筑規(guī)模應與總部企業(yè)形成的地方貢獻相適應。

第二十二條【總部企業(yè)人才支持】區(qū)總部企業(yè)的董事、監(jiān)事、高管等高級管理人才，符合有關規(guī)定條件的，按每人每年最高50萬元給予獎勵。每家企業(yè)每年享受本項支持的人數不超過5人。每家總部企業(yè)最多享受3個年度的支持。

區(qū)總部企業(yè)的高級管理人員、專業(yè)技術人員等相關人才，按照市、區(qū)有關政策規(guī)定享受保障性住房、子女入學、醫(yī)療保健等優(yōu)惠政策和便利措施。

第二十三條【不重復支持】區(qū)總部企業(yè)符合本辦法支持政策的項目，也符合光明區(qū)其他經濟發(fā)展專項資金支持政策的，企業(yè)可按“就高”原則申請資助，不予重復資助。

第五章  管理與監(jiān)督

第二十四條【支持政策落實】本辦法的支持政策所需資金在光明區(qū)經濟發(fā)展專項資金中列支，執(zhí)行《光明區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關規(guī)定。區(qū)總部經濟主管部門負責制定資金申報指南，受理總部企業(yè)各項資助資金申請，按照區(qū)經濟發(fā)展專項資金審批程序開展審核、報批、資金撥付等工作。

第二十五條【監(jiān)督管理】區(qū)總部經濟主管部門負責對支持總部企業(yè)發(fā)展的資金使用等情況進行跟蹤管理。區(qū)紀委（監(jiān)察）、財政、統(tǒng)計、稅務、審計等職能部門，根據部門職責開展監(jiān)督管理工作，依法處理有關違規(guī)行為。

第二十六條【企業(yè)責任】企業(yè)在申請區(qū)總部企業(yè)認定、申請資助中弄虛作假、騙取資助、違規(guī)使用資助資金等情況的，取消區(qū)總部企業(yè)資格，由區(qū)總部經濟主管部門會同區(qū)財政局追回資助資金，并依法追究相應責任。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十七條【績效評價】區(qū)總部經濟主管部門負責組織開展總部經濟扶持資金績效評價工作。

第六章  附則

第二十八條【有關定義】本辦法中有關數據“以上”“不超過”“最高”包括本數，“以下”不包括本數?！靶纬晒饷鲄^(qū)地方財力”是指企業(yè)在本區(qū)繳納的稅款入庫期內，企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設稅、印花稅、地方教育費附加、教育費附加、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、文化事業(yè)建設費計入光明區(qū)分成部分，留抵退稅退稅額中計入地方分成部分不予扣除。

第二十九條【實施與效力】本辦法自2024年*月*日起施行，有效期5年。區(qū)政府于本辦法實施以前出臺的有關政策規(guī)定與本辦法有不一致或抵觸的，以本辦法為準，法律法規(guī)及上級政策另有規(guī)定的除外。

第三十條【解釋權】本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。