深圳市商務(wù)局2023年度中央資金（對外投資合作資助事項）申報指南

一、支持領(lǐng)域

鼓勵企業(yè)開展境外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、能源資源、原材料、先進裝備、關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等領(lǐng)域投資并購，加強貿(mào)易投資融合，更好服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)。支持企業(yè)通過投建營綜合發(fā)展、多元化融資、三方或者多方市場合作等方式，深化對外綠色基建、新型基建合作，推進清潔能源、交通運輸、通信設(shè)施、設(shè)計咨詢等領(lǐng)域的投資合作，推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，帶動國內(nèi)裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)嵌入國際循環(huán)。引導(dǎo)已建成的農(nóng)業(yè)型、資源型、科技型、物流型以及其他與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相互促進的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提質(zhì)升級。

二、設(shè)定依據(jù)

根據(jù)相關(guān)文件設(shè)定。

（一）資金政策依據(jù)

根據(jù)相關(guān)文件設(shè)定。

（二）資金管理依據(jù)

1.中央資金相關(guān)管理文件。

2.《深圳市商務(wù)專項資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號）。

三、支持數(shù)量和支持方式

（一）支持數(shù)量

有預(yù)算限制，受財政部、商務(wù)部下達年度資金預(yù)算控制。資助金額以萬元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實際發(fā)生/投入金額。市商務(wù)局視申報情況和預(yù)算安排，據(jù)以對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整，申報單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。

（二）支持方式

事后資助。

四、申報條件

（一）基本條件

1.申報單位為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.申報單位未被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴重失信主體名單實施失信懲戒，明確限制申請財政性資金項目，且在限制期內(nèi)。

3.申報單位近三年不存在嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

4.申報單位應(yīng)承擔資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理；應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應(yīng)如實提供本單位信用狀況，承擔違約責任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。

5.申報項目未以同一事項從其他渠道獲得中央財政資金支持。

6.企業(yè)已進行境外投資核準或備案，依法取得境外投資證書或境外機構(gòu)證書且已在境外開展業(yè)務(wù)，已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)；或已進行對外承包工程項目核準或備案，項目合同或合作協(xié)議已簽訂。

7.按照《對外直接投資統(tǒng)計制度》《對外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查制度》等規(guī)定向商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計資料。

（二）專項條件

1.對外承包工程項目合同金額、境外投資項目中方實際直接投資額分別不低于100萬美元（或等值貨幣），其中境外咨詢設(shè)計項目的中方實際直接投資額或項目合同金額不低于50萬美元（或等值貨幣）；申請貸款貼息項目的，單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）。

2.申請前期費用支持的境外企業(yè)注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同（協(xié)議）簽訂時間應(yīng)在2022年7月1日至2023年6月30日期間。相應(yīng)的前期服務(wù)合同簽訂時間應(yīng)在境外企業(yè)注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同（協(xié)議）簽訂時間之前，企業(yè)應(yīng)在本通知規(guī)定的申報截止日期之前支付相關(guān)服務(wù)費用。

3.申請貸款利息貼息支持、海外投資保險保費支持的資助項目，其項目合同、貸款合同、保單、保函應(yīng)當在2022年7月1日至2023年6月30日期間正在執(zhí)行或有效，并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費用。

4.申請境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持的資助項目應(yīng)當在2022年7月1日至2023年6月30日期間項目開展建設(shè)或執(zhí)行，并在本通知規(guī)定的申報截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費用。

五、支持內(nèi)容和支持標準

（一）支持內(nèi)容

1.前期費用支持項目

前期費用是指境內(nèi)企業(yè)及境外控股公司為獲得或取得對外承包工程項目或境外投資項目，委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)，提供的法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢等服務(wù)費用。具體支持內(nèi)容為：

（1）法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢的服務(wù)費用；

（2）項目建議書、盡職調(diào)查、可研分析、可行性研究報告、投資環(huán)境分析和項目安全評估報告等編制費用；

（3）項目標書、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的購買費用；

（4）項目標書、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的翻譯費用。

對上述實際支付的費用給予不超過50%的支持（項目前期費用的實際支出不得高于項目總投資的6%）。一個項目只能享受一次支持，項目完成時間以上述內(nèi)容已完成和發(fā)票或單據(jù)開具時間為準。

2.貸款利息貼息支持項目

貸款利息是指境內(nèi)企業(yè)主體及境外控股公司用于對外承包工程項目或境外投資項目所支出的銀行貸款利息。包括貸款期限已到期或未到期的貸款。

對一年及以上（含一年）的貸款給予貼息。其中：

（1）人民幣貸款貼息利率按照不超過2023年6月30日中國人民銀行公布執(zhí)行的對應(yīng)貸款年限的LPR利率計算，實際利率低于LPR利率的，按照實際利率計算；

（2）外幣貸款貼息利率按照不超過3%的貸款利率計算，實際利率低于3%的，按照實際利率計算。

對上述實際支付的利息給予不超過50%的支持。項目完成時間以支付銀行利息單據(jù)時間為準。已累計支持3年的項目，不再給予貼息支持。

3.海外投資保險保費支持項目

海外投資保險是指境內(nèi)企業(yè)主體向中國出口信用保險公司深圳分公司購買的海外投資保險，具體包括股權(quán)保險、債權(quán)保險，主要承保因東道國征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等方式行為造成的海外投資風(fēng)險。保險期限原則上不超過20年。對實際繳納的保費給予不超過50%的支持，項目完成時間以保費支付和發(fā)票開具時間為準。

4.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項目

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是指我市企業(yè)在境外已取得用地面積不低于0.5平方公里、基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于1000萬美元、帶動進園深圳企業(yè)不少于3家，且在支持期內(nèi)正常運營的境外園區(qū)（如果以合資形式進行實施建設(shè)，須提供合作協(xié)議，協(xié)議中須注明申報單位所占份額或比例及證明）。除參照對外承包工程項目或境外投資項目給予資助外，還對園區(qū)投資主體用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動的相關(guān)費用給予資助。

具體支持內(nèi)容包括：為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)、組織園區(qū)招商活動而產(chǎn)生的費用，包括土地平整、道路修建、用電設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、公共倉儲建設(shè)、園區(qū)公共飯?zhí)玫裙苍O(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的費用，以及在境內(nèi)組織舉辦園區(qū)招商活動等產(chǎn)生的費用。

（二）支持標準

1.對企業(yè)符合條件的前期費用、貸款利息貼息、海外投資保險保費、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等4個項目給予不超過50%的支持，單家企業(yè)年度資助不超過2000萬元。

2.以外幣支付相關(guān)費用的，按照中國人民銀行公布的2023年6月30日人民幣匯率中間價為依據(jù)，折算為人民幣計算及資助。

六、申報材料

（一）基本材料

1.登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線填報申請書（http://www.gdzwfw.gov.cn/—深圳市—市商務(wù)局—搜索對外投資合作資助事項），提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件。

2．境內(nèi)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照電子版；

3．企業(yè)境外投資證書、企業(yè)投資機構(gòu)證書復(fù)印件；

4．境外企業(yè)所在國（地區(qū)）依法注冊或合法辦理的法律文件復(fù)印件，境外再投資（多級投資）的相關(guān)股權(quán)證明材料，對外承包工程企業(yè)境外項目合同復(fù)印件；

5．證明項目合同或合作協(xié)議已簽訂的文件復(fù)印件，如核準或備案項目資金匯出單據(jù)、并購協(xié)議簽訂、股權(quán)交易已完成、工程項目已實際開展憑證（包括承包方編制的經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師或項目總監(jiān)審核簽字的工程進度證明，提交給業(yè)主據(jù)以結(jié)算項目款項或反映報告期項目工作量的有效憑證或單據(jù)）等材料。

（二）項目材料

1.前期費用支持項目

①法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢等服務(wù)費用發(fā)票或單據(jù)復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③與境內(nèi)或境外專業(yè)機構(gòu)簽署的合同協(xié)議復(fù)印件；

④專業(yè)機構(gòu)出具的建議書、報告書、規(guī)范性文件資料等復(fù)印件。

2.貸款利息貼息支持項目

①銀行貸款利息支付的票據(jù)憑證復(fù)印件；

②銀行放款通知書、貸款本金放款的票據(jù)憑證復(fù)印件；

③貸款合同復(fù)印件（如合同未標識此貸款為實施對外承包工程項目或境外投資項目所用，需提交貸款本金與境外項目劃轉(zhuǎn)的憑證）。

3.海外投資保險保費支持項目

①保費發(fā)票復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③保險費通知書復(fù)印件、保單明細表復(fù)印件。

4.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項目

①企業(yè)為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動而產(chǎn)生的費用發(fā)票或單據(jù)復(fù)印件；

②銀行支付憑證復(fù)印件(或付匯憑證等銀行電子回單)；

③相關(guān)合同協(xié)議復(fù)印件；

④證明合作區(qū)符合申報條件的相關(guān)材料，包括但不限于土地文件、圖片資料及合作區(qū)建設(shè)情況說明等。

以上材料均需加蓋申報單位公章，多頁的還需加蓋騎縫公章；涉及外文的，需提供中文翻譯件；一式兩份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

  申報單位提供的紙質(zhì)材料和填報的電子材料應(yīng)保持一致，如出現(xiàn)不同，應(yīng)按要求按時重新提交。

七、申請表格

本指南第六條（一）規(guī)定申請書。

八、受理信息

（一）受理機關(guān)

深圳市商務(wù)局

（二）受理時間

1.網(wǎng)絡(luò)填報時間：2023年7月24日-2023年8月11日18:00。

2.材料提交時間：2023年7月24日-2023年8月18日17:45。

申報單位在上述規(guī)定時間內(nèi)在線填報、提交材料，逾期不予受理。

（三）受理地點

深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心西廳綜合窗口。（預(yù)約指南：“i深圳”APP。操作流程：【辦事預(yù)約】或【預(yù)約取號】—【深圳市政務(wù)服務(wù)中心西廳】）。

（四）咨詢電話

項目申報咨詢電話：0755-26037122

九、申請決定機關(guān)

深圳市商務(wù)局

十、辦理流程

市商務(wù)局發(fā)布申報指南——申報單位網(wǎng)上申報——市商務(wù)局網(wǎng)上初審——申報單位提交申請材料——市商務(wù)局開展形式審查——專項審計——資質(zhì)審查（根據(jù)需要核查比對：資質(zhì)情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是否存在重復(fù)資助情形、有否被列入失信懲戒名單、有無重大違法違規(guī)行為、有無拖欠應(yīng)繳還的財政性資金等情況）——擬定資助計劃——社會公示——通知申報單位提交撥付資料——撥付資金。