一、入庫(kù)對(duì)象

東莞市裝備制造企業(yè)自主研發(fā)制造的裝備產(chǎn)品，須具有自主授權(quán)發(fā)明專利，符合《東莞市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱“目錄”）要求，并在市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售。

二、入庫(kù)條件

（一）申報(bào)單位是在東莞市具有獨(dú)立法人資格的制造業(yè)企業(yè)。

（二）申報(bào)產(chǎn)品符合《東莞市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2022年版）》的最末級(jí)目錄相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品領(lǐng)域；已獲得2023年?yáng)|莞市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目資金資助的產(chǎn)品及其對(duì)應(yīng)目錄編號(hào)的同類型產(chǎn)品不得重復(fù)申請(qǐng)入庫(kù)。

（三）在2022年7月1日至2023年6月30日期間實(shí)現(xiàn)銷售3臺(tái)（套）及以上，且核定銷售額（不含稅和交易手續(xù)費(fèi)，下同）超過(guò)200萬(wàn)元人民幣。實(shí)現(xiàn)銷售是指能完整提供“四、申請(qǐng)材料”中“（三）銷售交付佐證類材料”的佐證材料。如付款金額為外匯，采用交易發(fā)生日的即期匯率將外幣金額折算為成人民幣。

（四）申報(bào)單位通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)外依法擁有至少一件與申報(bào)產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)密切相關(guān)的授權(quán)發(fā)明專利。

（五）申報(bào)單位申報(bào)多個(gè)目錄類別產(chǎn)品的，每個(gè)產(chǎn)品必須具有不同的關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)明專利。

（六）申報(bào)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)應(yīng)通過(guò)市級(jí)及以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)且全部符合目錄要求。當(dāng)目錄所列技術(shù)參數(shù)指標(biāo)為區(qū)間范圍時(shí)，申報(bào)產(chǎn)品的相應(yīng)區(qū)間范圍指標(biāo)必須完全覆蓋目錄所列的區(qū)間。

（七）申報(bào)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不存在《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)）不予資助的情形。

三、資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）資助方式

2024年?yáng)|莞市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目資助方式為事后獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）資助條件

1.申報(bào)產(chǎn)品在2022年7月1日至2023年6月30日期間，銷售數(shù)量達(dá)3臺(tái)（套）及以上，且核定銷售額達(dá)200萬(wàn)元人民幣及以上；

2.申報(bào)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的銷售數(shù)量不超過(guò)100臺(tái)（套）。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

1.一般資助標(biāo)準(zhǔn)

按不超過(guò)銷售符合目錄的申報(bào)產(chǎn)品的核定銷售額8%予以事后獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元，具體獎(jiǎng)勵(lì)比例根據(jù)預(yù)算規(guī)模和項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量情況等因素確定。

2.差異化分檔資助

根據(jù)《市工業(yè)和信息化局部分專項(xiàng)資金優(yōu)化資助方式工作方案》（東工信辦〔2022〕11號(hào)）要求，按照申報(bào)單位銷售收入增長(zhǎng)情況實(shí)施差異化分檔資助（以稅務(wù)局為統(tǒng)計(jì)口徑），劃分為三個(gè)資助檔次：

（1）2022年度銷售收入增長(zhǎng)20%及以上的企業(yè)，按不超過(guò)申報(bào)產(chǎn)品核定銷售額的9.6%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)240萬(wàn)元。

（2）2022年度銷售收入增長(zhǎng)0-20%（不含）的企業(yè)，按不超過(guò)申報(bào)產(chǎn)品核定銷售額的8%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（3）2022年度銷售收入增長(zhǎng)為負(fù)數(shù)的，按不超過(guò)申報(bào)產(chǎn)品核定銷售額的6.4%給予資助，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)160萬(wàn)元。

3.2021年1月1日后新成立的企業(yè)，按一般資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

四、申請(qǐng)資料

（一）項(xiàng)目申報(bào)基本資料

1.項(xiàng)目承諾書（附件1）。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件2）。

3.裝備銷售清單（附件3）。

4.申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件，及授權(quán)委托書原件。

5.銀行開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息復(fù)印件。

6.申報(bào)單位2022年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（二）技術(shù)指標(biāo)符合性證明

7.發(fā)明專利

與申報(bào)產(chǎn)品關(guān)鍵核心技術(shù)密切相關(guān)的發(fā)明專利證書復(fù)印件和發(fā)明專利說(shuō)明書全文，以及發(fā)明專利內(nèi)容與申報(bào)產(chǎn)品核心技術(shù)的關(guān)聯(lián)性說(shuō)明。

8.產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告

（1）檢測(cè)報(bào)告由市級(jí)及以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具，同時(shí)提供檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及相關(guān)介紹（包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證明文件和檢測(cè)認(rèn)可范圍等）；

（2）檢測(cè)報(bào)告必須加蓋“CMA”或“CAL”或“CNAS”等市級(jí)及以上有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)識(shí)；

（3）以系列產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定的，需提供相應(yīng)系列產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告；

（4）檢測(cè)報(bào)告對(duì)目錄要求的全部性能技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，且檢測(cè)結(jié)果符合目錄要求；

（5）檢測(cè)報(bào)告為外文的，需翻譯成中文；

（6）檢測(cè)報(bào)告所發(fā)生費(fèi)用的發(fā)票復(fù)印件；

（7）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的照片或視頻佐證材料。

（三）銷售交付佐證類材料

9.銷售合同

申報(bào)單位和產(chǎn)品購(gòu)買方的銷售合同（包含技術(shù)合同，技術(shù)合同約定的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)須符合目錄全部要求，如無(wú)單獨(dú)技術(shù)合同，則應(yīng)提供能夠反映裝備技術(shù)要求、核心技術(shù)參數(shù)的佐證材料）復(fù)印件。

10.銷售發(fā)票

申報(bào)產(chǎn)品銷售的增值稅專用發(fā)票第一聯(lián)復(fù)印件，企業(yè)為小規(guī)模納稅人，可提供增值稅普通發(fā)票第一聯(lián)；如申報(bào)產(chǎn)品為出口產(chǎn)品時(shí)，可提供出口貨物報(bào)關(guān)單。相關(guān)材料必須體現(xiàn)銷售合同編號(hào)，如申報(bào)單位已實(shí)行增值稅電子發(fā)票，可提供電子發(fā)票的打印檔，須注明對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)的字樣。

11.到賬證明材料

申報(bào)產(chǎn)品的銀行到賬憑證、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票的證明材料，相關(guān)證明材料必須與銷售合同、發(fā)票相對(duì)應(yīng)。現(xiàn)金和個(gè)人付款不納入計(jì)算范圍。

12.交付證明材料

與銷售合同對(duì)應(yīng)的裝備產(chǎn)品發(fā)貨、收貨或其他交付憑證的復(fù)印件，相關(guān)證明材料需要加蓋交易雙方的公章或部門章。

13.裝備產(chǎn)品彩色照片（包括設(shè)備全貌和銘牌）。

（四）申報(bào)材料有關(guān)要求說(shuō)明

1.關(guān)于申報(bào)材料時(shí)效性

銷售發(fā)票和交付證明材料的開(kāi)具時(shí)間，以及到賬證明材料的取得時(shí)間須在2022年7月1日至2023年6月30日期間。如申報(bào)材料涉及外文的，須翻譯成中文，否則視為無(wú)效。

2.關(guān)于交易行為一致性

銷售合同所對(duì)應(yīng)的發(fā)票購(gòu)買方、付款方、發(fā)貨對(duì)象和收貨簽收方等須為同一單位。

3.關(guān)于商業(yè)承兌匯票

商業(yè)承兌匯票必須是已兌現(xiàn)或已轉(zhuǎn)出，如果是轉(zhuǎn)出的，必須同時(shí)提供承兌匯票的背書內(nèi)容復(fù)印件。商業(yè)承兌匯票的兌現(xiàn)和已背書轉(zhuǎn)讓日期須在2022年7月1日至2023年6月30日期間。如果是以辦理保理業(yè)務(wù)取得的收款，不納入計(jì)算范圍。

4.關(guān)于申報(bào)產(chǎn)品名稱

產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、銷售合同、技術(shù)合同、銷售發(fā)票等佐證材料的產(chǎn)品名稱應(yīng)與目錄所列的產(chǎn)品名稱一致，如不一致應(yīng)提供真實(shí)性情況說(shuō)明及相應(yīng)佐證材料。

5.關(guān)于裝訂要求

申報(bào)材料統(tǒng)一采用A4紙雙面打印或復(fù)??；必須編制頁(yè)碼、目錄，按申報(bào)指南材料排序統(tǒng)一裝訂成冊(cè)（膠裝），加蓋公章（含騎縫章）。提供復(fù)印件的，要注明“與原件相符，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)”字樣，并提供原件核對(duì)。若申報(bào)材料中存在字跡模糊、無(wú)法辨別的內(nèi)容，其責(zé)任及后果由申報(bào)單位自行承擔(dān)。

五、工作流程

（一）發(fā)布指南。市工業(yè)和信息化局發(fā)布申報(bào)指南。

（二）組織申報(bào)。申報(bào)單位登陸“企莞家”平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并上傳有關(guān)證明材料。

（三）形式審查。市工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)單位網(wǎng)上提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查，并對(duì)通過(guò)形式審查的申報(bào)單位名單進(jìn)行前置性審查公告。

（四）資格核查。市工業(yè)和信息化局按照《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào)）要求，核查申報(bào)單位是否存在不予資助的情形。

（五）鎮(zhèn)街初審。項(xiàng)目通過(guò)形式審查后，申報(bào)單位在“企莞家”平臺(tái)下載申報(bào)材料，裝訂成冊(cè)一式五份（附電子檔）提交至所在轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申報(bào)材料出具意見(jiàn)并加蓋公章，填寫《項(xiàng)目申報(bào)匯總表》，匯總報(bào)送至市工業(yè)和信息化局。

（六）數(shù)據(jù)收集。市工業(yè)和信息化局向市稅務(wù)局發(fā)函獲取申報(bào)單位銷售收入情況。

（七）項(xiàng)目審核。市工業(yè)和信息化局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，核查評(píng)估申報(bào)產(chǎn)品情況。

（八）財(cái)務(wù)審計(jì)。市工業(yè)和信息化局委托第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)核算申報(bào)產(chǎn)品實(shí)際銷售情況，出具財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（九）入庫(kù)計(jì)劃。市工業(yè)和信息化局根據(jù)項(xiàng)目審核情況，結(jié)合市級(jí)資金預(yù)算、項(xiàng)目數(shù)量和核定銷售額等因素?cái)M訂項(xiàng)目入庫(kù)計(jì)劃，并報(bào)局務(wù)會(huì)議審議。

（十）入庫(kù)公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擬定2024年?yáng)|莞市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目入庫(kù)名單，通過(guò)“企莞家”平臺(tái)向社會(huì)公示5天。

（十一）審批撥付。市工業(yè)和信息化局結(jié)合市級(jí)預(yù)算安排、入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量等因素?cái)M訂資助計(jì)劃，上報(bào)市政府審定后，辦理資金撥付。

六、核算規(guī)則

（一）對(duì)于同一個(gè)目錄編號(hào)的產(chǎn)品但有多個(gè)系列、型號(hào)、規(guī)格的，如符合目錄的產(chǎn)品名稱分類和技術(shù)參數(shù)，都可納入獎(jiǎng)勵(lì)核算范圍。

（二）銷售出口到境外的裝備，需提供報(bào)關(guān)單，出口裝備的價(jià)值按與購(gòu)買方簽訂的銷售合同記載價(jià)格、《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》記載的完稅價(jià)格及收款金額從小原則確認(rèn)。

七、責(zé)任與義務(wù)

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)報(bào)送材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。

（二）受資助單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，妥善整理、保管財(cái)務(wù)及成果方面的原始憑證資料，并自覺(jué)接受工信、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息及資料。

（三）專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）對(duì)存在弄虛作假、不配合績(jī)效評(píng)價(jià)或不配合監(jiān)督檢查的企業(yè)（單位），除按有關(guān)法律法規(guī)處理外，市工業(yè)和信息化局把該企業(yè)（單位）列入特別關(guān)注名單，并從查實(shí)情況的次年起，兩年內(nèi)不受理和不推薦該企業(yè)（單位）申報(bào)工業(yè)和信息化系統(tǒng)內(nèi)的資金（項(xiàng)目）。

八、其他說(shuō)明

（一）申報(bào)單位申報(bào)多個(gè)目錄編號(hào)產(chǎn)品的，只對(duì)核定銷售額最高的一個(gè)目錄編號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行資助。

（二）網(wǎng)上提交申報(bào)材料時(shí)，《設(shè)備銷售清單》所列的每臺(tái)設(shè)備，均需拍攝設(shè)備全貌和銘牌照片并標(biāo)注對(duì)應(yīng)合同編號(hào)，按順序逐一上傳。

（三）在資助金額核算過(guò)程中，申報(bào)單位應(yīng)積極配合銀行函證工作，加強(qiáng)與開(kāi)戶行溝通，保障開(kāi)戶行做好回函工作；配合審計(jì)機(jī)構(gòu)核對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)原件，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)申報(bào)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)賬記錄。

（四）受資助單位應(yīng)對(duì)獲認(rèn)定為首臺(tái)（套）裝備的項(xiàng)目規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理。

（五）市首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目庫(kù)是指為促進(jìn)預(yù)算科學(xué)精準(zhǔn)編制和規(guī)范高效執(zhí)行，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的提前研究謀劃、評(píng)審論證、入庫(kù)儲(chǔ)備、排序優(yōu)選等工作進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位可根據(jù)要求自愿申請(qǐng)入庫(kù)，項(xiàng)目入庫(kù)不等同于承諾項(xiàng)目獲得財(cái)政資金支持。