深市監(jiān)規(guī)〔2023〕5號

各有關單位：

　　為推進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設，構建深圳市電子商務領域信用體系，加強電子商務經(jīng)營主體信用監(jiān)管，增強公民誠信意識，實現(xiàn)電子商務領域社會共治，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2023年10月7日

深圳市市場監(jiān)督管理局電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范電子商務信用評價活動，推進電子商務領域信用體系建設，保護電子商務經(jīng)營者、消費者和電子商務經(jīng)營者第三方信用服務機構的合法權益，促進電子商務交易市場高質量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《廣東省社會信用條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內，由社會第三方信用服務機構（以下簡稱信用服務機構）對電子商務經(jīng)營者進行信用評價及相關活動的，適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；涉及自然人信用評價及相關活動的，不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱電子商務經(jīng)營者第三方信用評價，是指信用服務機構對電子商務經(jīng)營者開展信用評價的活動。

　　本辦法所稱信用服務機構，是指依法設立，在電子商務領域從事征信、信用調查和評估、信用評級、信用咨詢、信用培訓等信用行業(yè)的專業(yè)服務機構。

　　第四條 信用服務機構開展信用評價工作時應當遵循獨立、客觀、公平、公正、公開等原則，不得損害國家利益、社會公共利益和電子商務經(jīng)營者合法權益。

　　第五條 深圳市市場監(jiān)督管理部門（以下簡稱市市場監(jiān)管部門）依職責積極推動電子商務經(jīng)營者第三方信用評價與應用工作，開展電子商務經(jīng)營者信用評價標準、規(guī)范的研究、制訂工作。

　　第六條 鼓勵電子商務類、信用服務類等社會組織開展行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范，建立行業(yè)聲譽機制。

　　第七條 鼓勵信用服務機構開展電子商務經(jīng)營者信用信息的歸集、整合、信用評價，以及信用評價標準、結果公開等工作。

　　第八條 鼓勵電子商務經(jīng)營者、行業(yè)組織、社會機構、消費者等積極參與電子商務經(jīng)營者第三方信用評價工作，增強信用意識，共同推進電子商務領域社會共治。

第二章 信息披露

　　第九條 信用服務機構通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道依法采集政府部門、司法機關、社會機構、電子商務經(jīng)營者以及物流、支付等相關領域企業(yè)向社會公開披露的或行政主管部門依法提供的有關電子商務經(jīng)營者經(jīng)營、監(jiān)管等方面的下列信用信息：

　　（一）基本信息，包括已經(jīng)公開的登記許可、資質資格及與身份有關的其他信息；

　　（二）監(jiān)管信息，包括行政處罰、行政強制、欠繳稅款、欠繳公積金、欠繳社會保險費、產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、消費投訴、經(jīng)營異常名錄、風險預警及法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管信息；

　?。ㄈ┥嬖V涉裁信息，包括發(fā)生法律效力的司法判決、裁定、決定，仲裁裁決等；

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡活動信息，包括網(wǎng)絡經(jīng)營、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡輿情、網(wǎng)站活躍度、消費者及客戶評價等有關信息；

　　（五）其他信息，包括依法保留的中央和各省市評比、達標、表彰等獎勵信息，信用承諾情況，補繳稅款、公積金、社會保險費等信用修復信息，以及反映電子商務經(jīng)營者信用狀況的其他信息。

　　第十條 電子商務經(jīng)營者以及物流、支付等相關領域企業(yè)應當依法向社會公開披露有關電子商務經(jīng)營者的信用信息，并對其真實性、準確性負責，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　鼓勵社會機構依法披露其掌握的有關電子商務經(jīng)營者的信用信息。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章 信用評價

　　第十一條 信用服務機構可以受政府、企事業(yè)單位等的委托，依據(jù)法律法規(guī)以及有關電子商務經(jīng)營者信用評價的標準規(guī)范，對采集的信用信息進行加工、整合，開展信用評價，并對評價結果負責。

　　前款所稱標準規(guī)范，包括相關國家標準、地方標準、行業(yè)標準、團體標準和企業(yè)標準等。

　　第十二條 鼓勵信用服務機構對電子商務經(jīng)營者開展持續(xù)、動態(tài)的信用評價，并及時更新評價結果。

　　第十三條 鼓勵信用服務機構建立電子商務經(jīng)營者信用信息數(shù)據(jù)庫，以信用評價結果為基礎，形成電子商務經(jīng)營者信用檔案。 

　　第十四條 信用服務機構應當依法健全網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理制度，嚴格落實網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全主體責任，確保相關信息的真實性、準確性和合規(guī)性。

　　對于在開展信用評價業(yè)務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，信用服務機構及其從業(yè)人員應當依法履行保密義務。向境外組織或者個人提供信息的，應當遵守法律法規(guī)有關規(guī)定。

　　第十五條 任何單位和個人在信用信息歸集、評價以及公開等過程中，損害電子商務經(jīng)營者合法權益的，應當依法承擔相應責任。

　　信用服務機構可以通過自建網(wǎng)絡平臺或與第三方網(wǎng)絡平臺合作等方式，依法向社會公開電子商務經(jīng)營者信用評價結果。

第四章 權益保護

　　第十六條 電子商務經(jīng)營者可以依法向信用服務機構獲取自身的信用評價結果，知曉評價所依據(jù)的信用信息內容、來源和變動情況。

　　第十七條 電子商務經(jīng)營者對信用服務機構采集、存儲、使用的信用信息有異議的，可以依法向信用服務機構提出異議。

　　信用服務機構受理相關異議申請的，參照《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》有關公共信用信息異議的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 結果應用

　　第十八條 市市場監(jiān)管部門依法通過信用服務機構主動推送、購買服務或者合作共享等方式獲取電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果。

　　第十九條 鼓勵信用服務機構依法將電子商務經(jīng)營者信用評價結果推送至市市場監(jiān)管部門及本市其他有關行政機關和依法具有公共管理職能的組織，為對電子商務經(jīng)營者實施信用監(jiān)管提供參考依據(jù)。

　　第二十條 市市場監(jiān)管部門參考信用服務機構推送的電子商務經(jīng)營者信用評價結果，結合監(jiān)管實際制定對策，依法采取在線監(jiān)測、抽查、重點檢查等針對性監(jiān)督檢查方式，對電子商務經(jīng)營者實施信用監(jiān)管，依法對信用風險高的電子商務經(jīng)營者進行風險預警提示。

　　第二十一條 市市場監(jiān)管部門應當充分發(fā)揮深圳市網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度等部門協(xié)作機制的作用，結合信用評價結果，依法依規(guī)做好電子商務經(jīng)營者的信用管理工作。

　　第二十二條 鼓勵電子商務經(jīng)營者根據(jù)第三方信用評價結果，推進內部信用管理，加強誠信合規(guī)，提高自身信用風險管理能力。鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者應用信用評價結果，加強對平臺內電子商務經(jīng)營者的管理。

　　第二十三條 鼓勵電子商務行業(yè)組織按照法律法規(guī)、行業(yè)標準、行規(guī)、行約等，結合電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果對失信會員實行警告、行業(yè)內通報批評、公開譴責、不接納、勸退等行業(yè)自律管理措施。

　　第二十四條 鼓勵各類社會機構、金融機構等根據(jù)自身需要，積極應用電子商務經(jīng)營者第三方信用評價結果。

第六章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 信用服務機構違反相關法律法規(guī)，損害國家利益、社會公共利益、電子商務經(jīng)營者合法權益的，依法承擔相關責任。

　　第二十六條 市市場監(jiān)管部門工作人員在電子商務經(jīng)營者第三方信用評價管理活動中不依法履職的，按照有關規(guī)定追究相關責任。

第七章 附則

　　第二十七條 本辦法由市市場監(jiān)管部門負責解釋。

　　第二十八條 本辦法自2023年10月20日起施行，有效期五年。